Дело № 2-518/2023
УИД № 34RS0006-01-2022-005521-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 08 февраля 2023 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Матюхиной О.В.
при помощнике ФИО1,
с участием:
помощника прокурора Советского района г.Волгограда Тореева В.А.,
представителя истца администрации Волгограда – ФИО2, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности по заключению соглашения и передаче жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград жилого помещения (комнаты) номер, расположенного по адресу: адрес со встречным предоставлением в собственность ФИО3 жилого помещения (квартиры) номер, расположенной по адресу: адрес Обязать ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решение суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность ФИО3 на праве собственности жилого помещения (квартиры) номер, расположенного по адресу: адрес Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение (комнаты) номер, расположенное по адресу: адрес. Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Обязать ФИО3 передать жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, по акту приема-передачи администрации Волгограда.
В обоснование иска указав, что ФИО3 является собственником жилого помещения (комнаты) номер, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 17,7 кв.м.. Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Советского района Волгограда от 29.04.2013 года №8 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации Волгограда от 27.08.2018 года №1193 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: адрес и помещений в указанном многоквартирном жилом доме, изъяты для муниципальных нужд. Постановлением администрации Волгоградской области от 01.04.2019 года №141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом адрес включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года. Решением о выборе способа переселения от 20 апреля 2021 года ответчик выбрала – предоставление по договору мены другого благоустроенного жилого помещения. На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья г.Волгоград Волгоградской области комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 27,2 кв.м. расположенное по адресу: адрес. Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 1 этаже одиннадцатиэтажного многоквартирного жилого дома 2022 года постройки. Площадь жилой комнаты 14,2 кв.м. Жилое помещение соответствует требованиям, установленным приложением №2 к региональной адресной программе. Указанное жилое помещение (квартира) 24 ноября 2022 года предложено ответчику в целях последующего заключения договора мены жилыми помещениями. Заявлением от 24 ноября 2022 года, поступившим в комитет, ответчик выразил отказ от предложенного варианта жилого помещения.
Представитель истца администрации Волгограда – ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, пояснив, что принадлежащее истцу жилое помещение не пригодно для проживания. В настоящий момент истица с супругом, единственные, кто остались проживать в общежитии, в котором отсутствует даже отопление.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что исходя из наличия у нее заболеваний, ей положение жилое помещение вблизи поликлиники. Предложенное жилое помещение ей не подходит, поскольку оно расположено на первом этаже и в непосредственной близости от окна имеются лавочки, установленные при выходе из подъезда. Кроме того, под окнами квартиры расположена автостоянка автомобилей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца законны и не нарушают прав ответчика, обозрев фотоматериал представленный ответчиком, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором и третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
При разрешении спора судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения (комнаты) номер, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 17,7 кв.м..
Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Советского района Волгограда от 29.04.2013 года №8 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Постановлением администрации Волгограда от 27.08.2018 года №1193 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: адрес, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном жилом доме, изъяты для муниципальных нужд.
Постановлением администрации Волгоградской области от 01.04.2019 года №141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом адрес включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.
Суд, руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", полагает, что включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 9 п. 1 ст. 9 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.
Как следует из материалов дела, истица 20 апреля 2021 года дала согласие на участие в программе расселения аварийного жилья по способу расселения - заключение договора мены, реализовав, таким образом, право выбора способа обеспечения жилищных прав (л.д. 9).
На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья г.Волгоград Волгоградской области комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 27,2 кв.м. расположенное по адресу: адрес. Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 1 этаже одиннадцатиэтажного многоквартирного жилого дома 2022 года постройки. Площадь жилой комнаты 14,2 кв.м. Жилое помещение соответствует требованиям, установленным приложением №2 к региональной адресной программе.
Таким образом, ответчику предоставлено для переселения благоустроенное жилое помещение в новом жилом доме, большей площадью, следовательно, в данном случае жилищные права ответчика не нарушаются.
Указанное жилое помещение (квартира) 24 ноября 2022 года предложено ответчику в целях последующего заключения договора мены жилыми помещениями.
Заявлением от 24 ноября 2022 года, поступившим в комитет, ответчик выразил отказ от предложенного варианта жилого помещения.
В судебном заседании ответчик ФИО3 суду пояснила, что имеет ряд заболеваний, пожилой возраст, что дает ей право на предоставление жилого помещения в непосредственной близости от поликлиники, где она стоит на учете. Кроме того, ответчик так же пояснила, что предоставленная ей квартира, расположена на первом этаже жилого дома, и под окнами расположена автостоянка автомобилей, а так же лавочки. Суд находит данные доводы не состоятельными, для возложения обязанности на администрацию Волгограда по предоставлению иного жилого помещения. Более того, из представленного фото материала не следует, что под окнами передаваемой квартиры расположена автомобильная стоянка.
При таком положении, суд, оценивая все доказательства в их совокупности, руководствуясь, действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, приходит к выводу, что требования об изъятии жилого помещения, находящегося в собственности ответчика, с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения жилое помещение большей площадью по договору мены, соответствует требованиям закона.
Так же разрешая спор, суд исходит из того, что спорный многоквартирный дом в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим реконструкции, включен в адресную программу, а проживание в таком доме граждан представляет для них угрозу жизни и здоровью, опасность проживания.
Учитывая изложенное выше, суд находит требования администрации Волгограда к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности по заключению соглашения и передаче жилого помещения подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 191 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Волгограда к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности по заключению соглашения и передаче жилого помещения – удовлетворить.
Изъять у ФИО3 для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград жилого помещения (комнаты) номер, расположенного по адресу: адрес со встречным предоставлением в собственность ФИО3 жилого помещения (квартиры) номер, расположенной по адресу: адрес.
Обязать ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решение суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность ФИО3 на праве собственности жилого помещения (квартиры) номер, расположенного по адресу: адрес.
Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение (комнаты) номер, расположенное по адресу: адрес.
Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес
Обязать ФИО3 передать жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, по акту приема-передачи администрации Волгограда.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья О.В. Матюхина
Мотивированный текст решения суда изготовлен 15 февраля 2023 года.
Судья О.В. Матюхина