63RS0039-01-2023-005596-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 декабря 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6258/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 о признании незаконным постановления, освобождения от исполнительного сбора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора и освобождения от исполнительного сбора.
В обоснование требования указано, что в производстве ОСП Ленинского района находится исполнительное производство № 111243/23/63038-ИП от 10.07.2023, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 039353797 от 03.07.2023, выданного Ленинским районным судом г.Самары по делу № 2-4360/2022, вступившему в законную силу 18.05.2023, предмет исполнения: обязать ФИО1 привести квартиру в первоначальное состояние, описанное в техническом паспорте, выполненном ООО "Проектно-кадастровый центр "Контур" от 19.05.2022. При возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 18.10.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, мотивированное тем, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.
С данным постановлением административный истец не согласен, поскольку судебному приставу-исполнителю представлены документы, подтверждающие уважительность причин неисполнения, в том числе договор на оказание услуг по переустройству/перепланировке объекта недвижимого имущества от 13.07.2023, заключенный должником с ООО «Акватехника» на проведение работ, включающих изготовление проекта перепланировки, технического заключения и непосредственно строительно-монтажных работ, так как сам должник не обладает специальными строительными навыками.
Ссылаясь на изложенное, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары от 18.10.2023 о взыскании исполнительского сбора и освободить от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель ГУФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, извещены.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст.218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП Ленинского района находится исполнительное производство № 111243/23/63038-ИП от 10.07.2023, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 039353797 от 03.07.2023, выданного Ленинским районным судом г.Самары по делу № 2-4360/2022, вступившему в законную силу 18.05.2023, предмет исполнения: обязать ФИО1 привести квартиру в первоначальное состояние, описанное в техническом паспорте, выполненном ООО "Проектно-кадастровый центр "Контур" от 19.05.2022.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Административным истцом не отрицается факт надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства.
В целях исполнения решения суда 13.07.2023 административным истцом заключен с ООО «Акватехника» договор на оказание услуг по переустройству/перепланировке объекта недвижимого имущества, в соответствии с которым исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по приведению квартиры в первоначальное состояние, описанное в техническом паспорте, выполненном ООО "Проектно-кадастровый центр "Контур" от 19.05.2022. Срок оказания услуг – 12 месяцев.
18.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.
Согласно ч. ч. 11, 12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями статьи 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1 статьи 112 Федерального закона).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона).
Из приведенных норм следует, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора необходимо наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; надлежащее извещение должника о возбуждении исполнительного производства; неисполнение требований исполнительного документа; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
Как следует из материалов дела, должник надлежаще извещен о возбуждении исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения срок требования не исполнил, доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, не представлено, следовательно, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для взыскания исполнительского сбора.
Уведомление должником судебного пристава-исполнителя о заключении договора на оказание услуг по переустройству/перепланировке объекта недвижимого имущества не свидетельствует о наличии чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, препятствующих исполнению.
Таким образом, оснований для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора у суда не имеется, так как оно вынесено при наличии совокупности предусмотренных законом условий.
Вместе с тем, согласно разъяснениям, приведенным в п. 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.
При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Материалами дела подтверждаются доводы административного истца о том, что им принимались необходимые меры, направленные на исполнение решения суда о приведении квартиры в первоначальное состояние, о чем свидетельствует вышеуказанный договор на оказание услуг по переустройству/перепланировке объекта недвижимого имущества от 13.07.2023, заключенный административным истцом с ООО «Акватехника».
Принимая во внимание, что приведение квартиры в первоначальное состояние требует выполнения проектных и строительно-монтажных работ, что исключает возможность исполнения решения в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения, и учитывая, что должником принимались зависящие от него меры для надлежащего исполнения, суд приходит к выводу об отсутствии вины административного истца в неисполнении решения суда в установленный для добровольного исполнения срок и полагает возможным освободить его от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 от 18.10.2023 по исполнительному производству № 111243/23/63038-ИП.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верная: судья
Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023.