РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Курносовой О.А.
при секретаре фио
с участием представителя истца, представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2981/23 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании исполнить предписание,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО1 об обязании исполнить предписание. В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик является собственником помещения, расположенного по адресу: адрес, пом.I. На основании обращения истцом проведена проверка по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и жилом доме, расположенном по адресу: адрес, пом.I, и выявлены ряд нарушений норм законодательства, выданы предписания о необходимости согласования с истцом переустройства пом.I, а в случае отсутствии согласования привести состояние пом.I в соответствии с технической документацией по состоянию на 28.11.2007 со сроком исполнения 23.08.2021. В связи с тем, что до настоящего времени ответчиком не исполнено предписание истца, не обжаловано в суде, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, против исковых требований возражал.
Третье лицо фио в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ходе рассмотрения обращения фио № ГР-01-683/21 от 28.01.2021 о перепланировке помещения по адресу: адрес, пом.I, установлено, что собственником помещения по указанному адресу является ФИО1, паспортные данные, гражданин РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Мосжилинспекция, в рамках, возложенных на нее полномочий, провела проверку по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и жилом доме, расположенном по адресу: адрес, пом.I на основании распоряжения о проведении проверки в отношении граждан от 19.04.2021 №РГ-Ц-00079-ПН.
20.04.2021 составлен Акт проверки №РГ-Ц-00971-ПН, в котором зафиксированы нарушения законодательства: демонтаж подиумов в ком.2,3а; демонтаж ненесущей перегородки между ком.1 и 2; устройство новых перегородок на площади ком.1, 1а; устройство санузла на площади, ком.1а.
20.04.2021 на основании указанного акта проверки выдано предписание от 20.04.2021 №РГ-Ц-00971-ПН/1 о необходимости согласования в Мосжилинспекции перепланировки и переустройства пом.I , в случае отсутствия согласования привести состояние пом.I в соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 28.11.2007 со сроком исполнения 23.08.2021.
21.04.2021 составлен протокол об административном правонарушении №Ц-1295/21 на основании имеющихся признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.21 КоАП РФ.
18.05.2021 принято постановление №Ц-1295/25 о назначении административного наказания.
Решением Мосжилинспекции от 10.08.2021 № РГ-Ц-00971-ПН/1 о продлении срока исполнения предписания на основании ходатайства собственника срок исполнения предписания №РГ-Ц-00971-ПН/1 от 20.04.2021 продлен до 20.12.2021.
На основании распоряжения о проведении проверки в отношении граждан от 22.12.2021 №РГ-Ц-00471-ПН назначена проверка по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и жилом доме, расположенном по адресу: адрес, пом.I.
28.12.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о том, что 29.12.2021 будет осуществлена проверка исполнения предписания №РГ-Ц-00971-ПН/1 от 20.04.2021.
29.12.2021 составлен Акт проверки №РГ-Ц-01966-ПН, в котором зафиксировано, что в установленном порядке предписание от 20.04.2021 №РГ-Ц-00971-ПН/1 не исполнено, нарушения не устранены.
29.12.2021 составлен протокол об административном правонарушении №Ц-2013/21 на основании имеющихся признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
17.03.2022 принято постановление №5-556/390/2022 по делу об административном правонарушении.
11.10.2022 в адрес ответчика направлено уведомление о предоставлении в кратчайшие сроки информации о стадии выполнения предписанных мероприятий.
07.02.2023 Мосжилинспекцией составлен Акт осмотра №ГР-01-683/21, согласно которому выданное ранее предписание о нарушении законодательства не исполнено.
Обоснованных причин отказа в выполнении предписания ответчиком не представлено.
В силу п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес (утверждено Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011г. № 336-ПП) государственная жилищная инспекция адрес (далее также - Инспекция) является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Инспекции: по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции; по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги.
В соответствии с п.4.3. Положения Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в многоквартирном доме, к порядку переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 5.9. Положения Мосжилинспекция вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах, в жилые дома, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, о приведении самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние.
В силу ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении дела ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца. В этой связи дело рассмотрено судом по имеющимся доказательствам в соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ.
Суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается факт нарушений, зафиксированных в актах Мосжилинспекции.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 исполнить предписание от 20.04.2021 №РГ-Ц-00971-ПН/1, а именно, согласовать в Мосжилинспекции перепланировку и переустройство помещения 1, в случае отсутствии согласования привести состояние пом.I в соответствии с технической документацией по состоянию на 28.11.2007: восстановить подиумы в ком.2,3а; восстановить демонтированную ненесущую перегородку между комнатами 1 и 2; демонтировать устроенные перегородки на площади комнат 1, 1а; демонтировать устроенный санузел на площади, ком.1а.
Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья О.А. Курносова
Решение в окончательной форме составлено 18 августа 2023г.