дело № 5-385/2022

86RS0010-01-2022-001501-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2022 года город Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Каримова Ю.С., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Р.В. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Казахстан, не работающей, гражданки Республики Казахстан, владеющей русским языком, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в кабинете № ОВМ ОМВД России по городу Мегиону по адресу: <адрес> при проверке документов выявлена гражданка Республики Казахстан Л.И., у которой установлено нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документа подтверждающего право пребывания в РФ.Л.И. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте серия № через КПП «Казанское» с целью визита «частная», законный срок пребывания на территории РФ истёк 03.09.2022 года, однако Л.И., не покинула территорию РФ и по настоящее время проживает в РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания и месту жительства. Тем самым гражданка Л.И., с 00 часов 01 минуты 04.09.2022 года по настоящее время пребывает на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ-№114 от 18.07.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Л.И. вину в совершении правонарушения признала; пояснила, что 03.09.2022 года у неё закончился срок разрешения на временное проживание, но территорию РФ она не покинула из-за проблем со здоровьем, в настоящее время совсем ничего не видит; в России проживает совместно со своей племянницей Р.В., которая является гражданкой России и осуществляет за ней уход, просила не выдворять её за пределы Российской Федерации, так как в Казахстане у неё никого нет.

Заслушав Л.И. и исследовав представленные доказательства, нахожу её вину установленной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Фактические обстоятельства дела, помимо признания Л.И. своей вины в содеянном, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматриваются выше описанные события; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданки Казахстан; копией миграционной карты серия №; данными на физическое лицо; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; копией паспорта Р.В.; копией выписки осмотра офтальмолога; копией свидетельства о браке Л.И.; копией свидетельства о заключении брака Р.В.; заявлением Л.И. о том, что не нуждается в переводчике.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Л.И. в совершении вмененного ей правонарушения.

Учитывая характер совершенного Л.И. административного правонарушения, её личность, имущественное положение, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, применимой к административной ответственности, и в Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма, а также учитывая тот факт, что Л.И. имеет проблемы со здоровьем, практически лишена зрения, проживает совместно со своей племянницей Р.В. - гражданкой Российской Федерации, судья полагает возможным назначить штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Л.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Каримова