77RS0030-02-2022-010535-42 Дело № 2-564/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 06 марта 2023года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перепелковой Т.Г., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-564/23 по иску Региональной общественной организации «Федерация бобслея адрес» к Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» о признании решения президиума недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Региональная общественная организация «Федерация бобслея адрес» обратилась в суд с иском к Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России», в соответствии с которым просит суд признать решение президиума ответчика об отказе в удовлетворении заявления истца о принятии Региональной спортивной федерации в состав Общероссийской спортивной федерации недействительным.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что 14.06.2022 организация истца была зарегистрирована в налоговом органе.
В соответствии с уставом истца, целью организации является объединение усилий членов организации, направленных на развитие, пропаганду и популяризацию бобслея, повышение роли физической культуры и спорта во всестороннем и гармоничном развитии личности, укрепление позиций и повышение престижа российского спорта на территории адрес.
27.06.2022 членами общего собрания истца было принято решение о вступлении организации в Общероссийскую общественную организацию «Федерация бобслея России».
05.07.2022 истец направил в адрес ответчика письмо с заявлением о вступлении в члены ответчика.
Письмом от 11.08.2022 истец обратился в адрес ответчика с просьбой уточнить статус направленного им заявления о приеме в члены ответчика, а 28.09.2022 истец получил письмо от 21.09.2022 № 686-АП из которого следует, что на заседании президиума ответчика принято решение об отказе в удовлетворении заявления истца о принятии Региональной спортивной организации в состав Общероссийской спортивной федерации.
С данным решением истец не согласен, поскольку полагает, что заявление о вступлении в члены Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России», а также приложенный комплект документов, были оформлены надлежащим образом, оснований для отказа не имелось.
Представители истца в судебное заседание явились, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, также пояснили, что в отношении подписанта заявления о вступлении имеется явная техническая ошибка, которая очевидна, в связи с чем ответчик не мог расценивать ее как основание к отказу, кроме того, устав организации истца не противоречит положениям устава ответчика.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных объяснениях.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 6, 18 ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" создание, деятельность, реорганизация и ликвидация местных и региональных спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Местная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территориях муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 3 ст. 13).
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" создание, деятельность, реорганизация и ликвидация общероссийских спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Общероссийские спортивные федерации открыты для вступления в них новых членов (ч. 11 ст. 14).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из материалов дела следует, что Региональная общественная организация «Федерация бобслея адрес» 14.06.2022 зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по адрес.
В соответствии с уставом Региональной общественной организаций «Федерация бобслея адрес» целью организации является объединение усилий членов организации, направленных на развитие, пропаганду и популяризацию бобслея, повышение роли физической культуры и спорта во всестороннем и гармоничном развитии личности, укрепление позиций и повышение престижа российского спорта на территории адрес.
Общероссийская общественная организация «Федерация бобслея России» 06.12.2002 зарегистрирована в качестве юридического лица.
Общероссийская общественная организация «Федерация бобслея России», является основанным на членстве общественным объединением, созданным с целью организации, развития и пропаганды бобслея на адрес, объединяющее юридические лица - общественные объединения, имеющие целью своей деятельности развитие бобслея, и признающие положения Устава Федерации.
Региональная общественная организация «Федерация бобслея адрес» обратилась в Общероссийскую общественную организацию «Федерация бобслея России» с заявлением о приеме в состав членов № 00001 от 27.06.2022, подписанным президентом федерации фио К данному заявлению приложены: Устав организации, протокол №1 общего собрания учредителей от 23.05.2022, протокол общего собрания учредителей от 27.06.2022, программа развития вида спорта от 27.06.2022.
20.09.2022 состоялось заседание президиума Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России», на котором было принято оспариваемое решение об отказе в принятии в члены Федерации Региональной общественной организации «Федерация бобслея адрес». Решения, принятые на заседании Президиума, были оформлены Протоколом № 64 от 20.09.2022 г.
В соответствии с пунктом 4.5 устава Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» прием в состав членов Федерации осуществляется на основании письменного заявления о вступлении в члены Федерации и решения уполномоченного руководящего органа вступающей общественной организации.
Принимая решение об отказе в принятии истца в члены Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России», члены президиума пришли к выводу, что представленные заявления и решение не соответствовали требованиям, установленным п. 4.5 устава Федерации.
На основании пункта 5.4 устава Федерации региональная спортивная федерация бобслея обязана в своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, устав Федерации, решения руководящих и иных органов и должностных лиц Федерации. Уставы региональных спортивных федераций бобслея должны соответствовать уставу Федерации.
При рассмотрении обращения были установлены следующие несоответствия устава РОО «ФББО» требованиям законодательства Российской Федерации и устава Федерации.
Так, заявление о вступлении в члены и предоставлении документов на аккредитацию подписаны неуполномоченным лицом.
Представленное заявление подписано президентом РОО «ФББО», тогда как в соответствии п. 6.1, 6.16 устава РОО «ФББО» руководство деятельностью правления осуществляет председатель правления. В структуре органов управления РОО «ФББО» должность президента не предусмотрена.
Решение о вступлении в состав членов ФБР принято неуполномоченным органом в соответствии с уставом Федерации.
К заявлению РОО «ФББО» было приложено заявление № 2 от 27.06.2022 общего собрания учредителей РОО «ФББО». При этом, в соответствии с п. 6.14 устава РОО «ФББО» вопрос о принятии решения об участии в других организациях отнесен к компетенции правления.
В соответствии с п. 5.4 устава Федерации, уставы региональных спортивных федераций бобслея должны соответствовать уставу Федерации.
При этом, члены президиума ответчика посчитали, что редакция п. 4.5 РОО «ФББО», устанавливающая основания исключения члена, не соответствуют п. 4.10 устава Федерации.
В п. 5.1 устава РОО «ФББО» отсутствует право, предусмотренное п. 4.11.6 устава Федерации (в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией).
В п. 5.2 устава РОО «ФББО» отсутствует обязанность, предусмотренная п. 4.12.7 устава Федерации - не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Федерации.
В п. 6.8 устава РОО «ФББО» не указано, в течении каких дней (календарных, рабочих) члены должны быть уведомлены о проведении собрания, тогда как в соответствии с п. 6.5 устава Федерации - календарных.
В полномочиях органов управления РОО «ФББО» отсутствует создание филиалов и представительств, тогда как п. 5.28 устава Федерации предусматривает возможность создания филиалов и представительств по решению Конференции Федерации.
В соответствии с п. 6.27 устава Федерации принятие в члены Федерации и исключение из членов Федерации относится к исключительной компетенции Президиума.
В периодах между заседаниями Конференции деятельностью Федерации руководит Президиум Федерации - постоянно действующий выборный коллегиальный руководящий орган Федерации, подотчетный Конференции. Президиум осуществляет права юридического лица от имени Федерации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом и законодательством Российской Федерации (см. п. 6.24-6.45 Устава).
Разрешая исковые требования, суд полагает, что решение, оформленное протоколом № 64 от 20.09.2022 об отказе в принятии в члены Федерации Региональной общественной организации «Федерация бобслея адрес» было принято президиумом в пределах его полномочий и в соответствии с уставом, нарушения прав истца со стороны ответчика при рассмотрении дела судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации «Федерация бобслея адрес» к Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» о признании решения президиума недействительным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 13.03.2023.
Судья Т.Г. Перепелкова