Дело ...

УИД 16RS0...-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2025 года г. ..

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стоматология Престиж» (далее – ООО «Стоматология Престиж»), юридический и фактический адрес: 423803, ..., г..., тракт Сармановский, ...А, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 165001001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ :

территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в г. .., Актанышском, Тукаевском, ...х в суд представлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Стоматология Престиж», согласно которому в 10 часов 00 минут ... в ООО «Стоматология Престиж», расположенном по адресу: 423803, ..., г. .., Сармановский тракт, ...А, при проведении плановой выездной проверки на основании решения от ... ...-п/в, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- в рентген кабинете инженерные коммуникации системы водоотведения, а именно пластиковые канализационные трубы проходят вдоль стен рентген кабинета, не закрыты коробом, что является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта ... СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- световое табло «Не входить!» не имеет автоматической привязки к анодному напряжению рентген кабинета, а рентген кабинет не оборудован огнетушителем углекислотным, что является нарушением статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.20 СанПиН 2. ...-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

- рентгенологические исследования проводит специально обученный персонал группы А врач-стоматолог .., тогда как протокол индивидуальной дозиметрии на него отсутствует. Вместо .. протокол индивидуальной дозиметрии оформлен на директора ООО «Стоматология Престиж» .., которая не проводит рентгенологические исследования. Указанное является нарушением статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.11 СанПиН 2. ...-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

- инструктаж с персоналом группы А с ... не проводится, журнал не заполняется, что является нарушением статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 6.2, 6.6, 6.8 СанПиН 2. ...-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

- персонал группы А .. прошел медицинский осмотр, как обычный медицинский персонал врач-стоматолог, без учета профессиональной вредности в виде ионизирующего излучения, что является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.3 СанПиН 2. ...-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

- карта учета индивидуальной дозиметрии персонала группы А не заполнена, протокол индивидуальной дозиметрии за 4 квартал 2024 года на момент проверки отсутствует, что является нарушением ст. 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 6.1.1, 8.6 СанПиН 2. ...-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

- нарушается кратность проведения исследований нерадиационных факторов, а именно исследования микроклимата проведены ..., ..., освещенности - ..., за 2022-2023 года исследования не проводились, протоколы исследований не предоставлены, что является нарушением статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 10.21 СанПиН 2. ...-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

- в период с ... по ... рентгеновские снимки в журнал учета рентгенологических исследований не вносились, в частности: .. (снимок от ...), .. (снимок от ...), в журнале рентгенологических исследований не указаны, что является нарушением статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 7.6 СанПиН 2. ...-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

- в журнале проведения рентгенологических исследований и листах учета дозовых нагрузок пациентов дозовые нагрузки отличаются, а именно .. (снимок ...) в журнале дозовая нагрузка 0,02 мЗв, в листе учета амбулаторной карты 0,001 мЗв; по .. снимок от ... в журнале зафиксирован, в лист учета не внесены показания дозовых нагрузок; по .. неправильно рассчитаны дозовые нагрузки от ... - 0,003 мЗв вместо 0,001 мЗв, от ... - 0,002 мЗв вместо 0,001 мЗв, от ... - 0,002 мЗв вместо 0,001 мЗв, от ... не указана дозовая нагрузка; по .. (снимок от ...) – 0,002мЗв, вместо 0,001мЗв; по .. (снимок от ...) в журнале 0,003 мЗв, в листе учета дозовых нагрузок 0,001 мЗв; по .. (снимки от ...) исследовано 9 зубов, в журнале указана дозовая нагрузка 0,0016 мЗв вместо 0,009 мЗв. Указанное является нарушением требований статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 7.6 СанПиН 2. ...-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

- ..., ..., ... генеральные уборки проводились без применения 1% раствора уксусной кислоты, что является нарушением статей 11, 24, 27, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.33 СанПиН 2. ...-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»;

- при проведении лабораторно-инструментальных исследований выявлено несоблюдение санитарно-гигиенических требований по ионизации воздуха на рабочем месте рентгенлаборанта, а именно: согласно экспертному заключению ... от ..., а также протоколу инструментального обследования Набережночелнинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» за ... от ..., содержание положительных аэроионов в рентгенкабинете составляет <200 ион/см3 (<0,2*103) при норме 0,6*103 – 0,5*105 ион/см3, содержание отрицательных аэроионов на рабочем месте рентгенолаборанта в пультовой составляет <200 ион/см3 (<0,2*103) при норме 600 – 50000 ион/см3, что не соответствует требованиям пункта 170, таблицы 5.73 главы V СанПиН ...-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В судебном заседании специалист – эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в г... А.Х. подтвердила наличие нарушений со стороны ООО «Стоматология Престиж» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Директор ООО «Стоматология Престиж» .. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснив, что в настоящее время большинство выявленных нарушений устранены, необходимо некоторое время для их устранения в полном объеме.

Заслушав пояснения участвующих лиц, изучив представленные материалы, судья считает вину ООО «Стоматология Престиж» установленной, поскольку она подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д.2-4), протоколом о временном запрете деятельности ... от ... (л.д.5-7), акт опечатывания (л.д.8), актом плановой выездной проверки ...-п/в от ... (л.д.10-15), протоколом осмотра от ... (л.д.16-17), иными материалами дела.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от ... №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда здоровью пациентов, персонала и не гарантирует безопасное проведение рентгенодиагностических исследований с применением источника ионизирующего излучения. Несоблюдение условий эксплуатации помещении с источниками ионизирующего излучения усиливает риски переоблучения пациентов и персонала. Ионизирующее излучение губительно действует на все клетки организма, что может привести как к массовой гибели клеток, генным мутациям, опухолям разных органов, тяжелым заболеваниям крови, локальным лучевым поражениям. Нанесения вреда здоровью людей обусловленное радиационным воздействием в данном случае не является острым и будет иметь отдаленный эффект.

Ответственность за совершённое ООО «Стоматология Престиж» административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом характера совершенных нарушений, наличием реальной угрозы причинения вреда здоровью пациентов и персонала, принимая во внимание, что для устранения выявленных нарушений необходимо значительное количество времени, судья приходит к выводу о необходимости административного приостановления деятельности рентген-кабинета ООО «Стоматология Престиж», расположенного по адресу: ..., г..., тракт Сармановский, ...А, сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 3.12, пунктом 5 статьи 29.6, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать общество с ограниченной ответственностью «Стоматология Престиж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности рентген-кабинета, расположенного по адресу: ..., г. .., тракт Сармановский, ...А, сроком на 30 (тридцать) суток.

Начало течения срока административного приостановления деятельности исчислять со времени фактического приостановления деятельности - с 17 часов 00 минут ....

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов ... г. .. Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд.

Судья: подпись Р.Ш. Касимуллин