Дело <№>

64RS0<№>-39

Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Архипове А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что

ФИО1 с <Дата> проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Первоначально указанная квартира была предоставлена его матери ФИО2 (ранее ФИО5) Т.П. - квартиросъемщик, с братом ФИО3 в 1976 году. На момент вселения в квартиру истца там проживали: ФИО4, <Дата> г.р. (первоначальный наниматель), умерла <Дата>; ФИО3, <Дата> г.р. (ее сын, брат истца), умер <Дата>; ФИО5, <Дата> г.р. (мать нанимателя), умерла <Дата>; ФИО1, <Дата> г.р. (сын нанимателя, истец), по настоящее время. Истцом был сделан запрос от <Дата> в <адрес> г. Саратова, получен ответ от <Дата>, согласно которому, в Администрации Ордер на вселение в указанную квартиру, а также решение (постановление) о предоставлении данного жилого помещения отсутствуют. Также был сделан запрос от <Дата> в Архивный отдел АМО «Город Саратов», получен ответ от <Дата>, согласно которому, документы Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов города Саратова на хранение не поступали.

Кроме того, сделан запрос от <Дата> в ОГУ «Государственный архив <адрес>», получен ответ от <Дата>, согласно которому ордера, корешки ордеров на получение жилой площади в архив на хранение не поступали. В связи с указанными обстоятельствами не представляется возможным восстановить утерянный ордер. Истец проживает в спорной квартире с малолетнего возраста. А именно с <Дата>, что подтверждается: справкой <№> от <Дата>, выданной ООО «Энергия-1», где указана дата регистрации - <Дата>; паспортом гражданина СССР, где указана дата регистрации по адресу: г. Саратов, <адрес> - <Дата>. Истец проживает в указанной квартире на протяжении всей жизни, что подтверждается: паспортом ФИО1 с отметкой регистрации по месту жительства по настоящее время; медицинской карточкой истца из ГУЗ «Саратовская городская поликлиника <№>(6)» <Дата> г., где ФИО1 состоит на учете по месту прописки; справкой из того же учреждения, где указано закрепление ФИО1 за лечащим врачом от <Дата>; трудовым договором ФИО1 от <Дата>, где указано место регистрации. Истец был вселен нанимателем в квартиру, как член семьи нанимателя. Долгое время проживали совместно, вели совместное хозяйство. После смерти матери ФИО4, основным нанимателем стал истец. Именно на его имя в данный момент приходят уведомления об оплате за наем жилого помещения. Данное обстоятельство подтверждает существование фактических договорных отношений между наймодателем - <адрес> гор. Саратова, и нанимателем - ФИО1 Истец обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно- коммунальные услуги, а также оплату по договору социального найма. Спорная квартира является для него единственным местом проживания.

Просил суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что оснований для заключения договора социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что знает истца более 20 лет. Живет истец в указанном помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, оттуда не выезжал, планирует там проживать и дальше.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показала что знает истца более 30 лет. Живет истец в указанном помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, оттуда не выезжал, планирует там проживать и дальше.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом, ФИО1 с <Дата> проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Саратов, <адрес>. Первоначально указанная квартира была предоставлена его матери ФИО2 (ранее ФИО5) Т.П. - квартиросъемщик, с братом ФИО3 в 1976 году. На момент вселения в квартиру истца там проживали: ФИО4, <Дата> г.р. (первоначальный наниматель), умерла <Дата>; ФИО3, <Дата> г.р. (ее сын, брат истца), умер <Дата>; ФИО5, <Дата> г.р. (мать нанимателя), умерла <Дата>; ФИО1, <Дата> г.р. (сын нанимателя, истец), по настоящее время.

Жилое помещение по адресу <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», держателем указанного жилого помещения является администрация <адрес> МО «Город Саратов», однако истцу в заключении договора социального найма отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования им.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <адрес>, у истца не имеется на праве собственности объектов недвижимости.

Истцом в подтверждение несения расходов на оплату коммунальных услуг, наем помещения представлены квитанции за различные периоды времени по настоящее время.

На имя истца открыт лицевой счет для оплаты за наем жилого помещения, что свидетельствует о наличии фактически сложившихся отношений по социальному найму жилья.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании, постоянно зарегистрированы в данном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивают коммунальные услуги. Право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истцов в заключении договора социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного помщения семье истца, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма без предоставления документов, подтверждающих законность занятия истцами спорного жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку непредоставление истцом указанного документа, фактически утерянного за прошедший период времени не может препятствовать в заключении договора социального найма по одному только данному основанию, тогда как факт законности занятия семьей истца жилого помещения длительное время подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истцов.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, и истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Ю.А. Ткаченко