Дело № 2-5581/2022

64RS0046-01-2022-008051-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усовой Ю.В.,

с участием в судебном заседании прокурора Оборотова К.А., представителя ответчика ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах Российской Федерации к ФИО4 ФИО18 об обращении объектов недвижимости в доход Российской Федерации,

установил:

прокурор Ленинского района г.Саратова в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО4 ФИО19 об обращении в доход Российской Федерации объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 64:50:011113:21 площадью 600 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером № площадью 17 кв.м., объект индивидуального жилого строения с кадастровым номером 64:50:011113:243, площадью 84,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Ленинского района города Саратова рассмотрены материалы о результатах осуществления контроля за расходами лица, замещающего должность федеральной государственной службы – начальника дежурной части ОП № в составе УМВД России по г.Саратову ФИО2 и его супруги ФИО5 В ходе рассмотрения материалов установлено, что ФИО5 в 2021 году приобрела земельные участки и расположенный на них жилой дом по адресу: <адрес>, стоимостью 3550000 рублей. При этом, согласно справкам о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018-2020 годы, доходы ФИО2 и его супруги составили 2048378 рублей, что меньше суммы сделки, совершенной ФИО5 в 2021 году. Согласно пояснениям ФИО2 и его супруги, данным в ходе осуществления контроля за расходами, указанная недвижимость приобретена за счет денежных средств. переданных ФИО6 (матерью ФИО5). Из пояснений ФИО7 следует, что она продала за 1400000 рублей принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, добавила личные сбережения в сумме 900000 рублей, заняла у ФИО8 денежные средства в сумме 1100000 рублей и у ФИО2 денежные средства в сумме 150000 рублей. Прокурором установлено, что доход ФИО7 в 2019-2021 годах отсутствовал, доход ФИО9 в 2019-2021 годы составил 596515,54 рублей, доход ФИО10 за 2019-2021 годы составил 1151558,43 рублей, то есть доходы ФИО10 и ФИО7 за предыдущие три годы, превышают размер средств личных накоплений последних. По мнению прокурора, поскольку сумма сделки превышала доход ФИО2 и его супруги ФИО5 за последние три года, предшествующих совершению сделки, ФИО2 был обязан в силу норм действующего законодательства предоставить сведения о своих расходах по сделкам по приобретению недвижимого имущества и об источниках получения средств, за счет которых совершены данные сделки, однако такие сведения представлены не были.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы искового заявления в полном объеме.

Ответчик ФИО5, извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении не заявила, доверила представлять свои интересы представителю ФИО1

Представитель ответчика ФИО1 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что вышеуказанное недвижимое имущество приобрела ФИО7, являющаяся матерью ответчика, за счет денежных средств, полученных от продажи принадлежащей ей ранее квартиры и личных денежных накоплений. Спорное имущество приобреталось для проживания семьи К-ных, но было оформлено на их дочь ФИО5, являющуюся единственным ребенком. О том, что приобретенное имущество оформлено на ФИО5 последняя не сообщила супругу.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что спорное недвижимое имущество приобрела ФИО7, на средства, полученные от продажи принадлежавшей ей квартиры и личные накопления. Также она занимала у него денежные средства на приобретение дома в сумме 150000 рублей. О том, что ФИО7 оформила дом и земельные участки на его супругу, ему не было известно, поэтому он не отразил указанное имущество в справке о доходах своей супруги. Также пояснил, что ФИО7 работает неофициально мастером маникюра-педикюра, ФИО9 – дальнобойщиком, у них имелись денежные накопления от их трудовой деятельности.

Третье лицо ФИО7 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в 2021 году она и её супруг решили приобрести в собственность земельные участки и расположенный на них дом по адресу <адрес>, для проживания. Указанное имущество было приобретено, в настоящее время они проживают в указанном доме. Для приобретения дома она продала принадлежавшую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за 2600000 рублей, однако в договоре купли-продажи с целью ухода от налогообложения была указана сумма 1400000 рублей, поскольку она приобретала квартиру в 2018 году по указанной цене. Оставшаяся сумма 900000 (3500000 – 2600000) рублей является их с супругом личными накоплениями. Также при приобретении дома она занимала денежные средства в сумме 1000000 рублей у ФИО10 и 150000 рублей у ФИО2 При оформлении сделки купли-продажи она решила оформить объекты недвижимого имущества на свою дочь ФИО5, являющуюся её единственным ребенком. Пояснила, что она работает неофициально мастером маникюра-педикюра, её доход составляет до 70000 рублей в месяц, супруг работает дальнобойщиком, кроме официальной заработной платы ему производятся доплаты, его средний ежемесячный доход составляет 100000 рублей в месяц. Личные накопления образовались из указанных доходов от трудовой деятельности.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Одной из форм противодействия коррупции является осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (статья 8.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Контроль за расходами устанавливается, в частности, в отношении лиц, замещающих (занимающих) государственные должности Российской Федерации, в отношении которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлен иной порядок осуществления контроля за расходами; должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации; государственные должности субъектов Российской Федерации; муниципальные должности; должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы, муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, других лиц, перечисленных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее также - лица, в отношении которых осуществляется контроль за расходами).

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона лицо, замещающее (занимающее) одну из указанных выше должностей, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Достаточная информация о том, что лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 данного Федерального закона, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены указанные сделки (сделка), является основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами такого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»).

Если в ходе осуществления контроля за расходами выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов лица, в отношении которого осуществляется такой контроль, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, соответствующие материалы в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации (часть 3 статьи 16 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»).

При получении указанных материалов Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или об обращении в доход Российской Федерации денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно (статья 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»).

Согласно положениям подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда допускается обращение в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

По смыслу приведенной нормы подлежит обращению по решению суда в доход Российской Федерации только то имущество, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Если в отчетном периоде лицом, в отношении которого осуществляется контроль за расходами, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми приобретено несколько объектов имущества, суммарная стоимость которых превышает их доход за последние три года, предшествовавших отчетному периоду, суд по заявлению прокурора вправе обратить в доход Российской Федерации один или несколько объектов такого имущества.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности начальника дежурной части ОП № в составе УМВД России по г.Саратову.

Таким образом, в силу положений Федерального закона «О противодействии коррупции», на ФИО2, замещающего должность начальника дежурной части ОП № в составе УМВД России по г.Саратову, возложена обязанность предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги и несовершеннолетних детей.

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО2

На основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 17 кв.м., объект индивидуального жилого строения с кадастровым номером №, площадью 84,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Согласно п.2 договора цена приобретаемой недвижимости составила 3550000 рублей.

ФИО2 в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги за 2021 год (л.д. 94-107), поданной в УМВД России по г.Саратову, не указал расходы ФИО5 на приобретение указанного имущества и источники получения доходов, направленных на приобретение указанного имущества.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции в деятельности ОП № в составе УМВД России по г.Саратову, в ходе которой было установлено, что супругой ФИО2 – ФИО5 в 2021 году приобретено недвижимое имущество на сумму 35500000 рублей, что превышает доход его и супруги за 2018-2020 года, в адрес начальника УМВД России по г.Саратову внесено представление.

Приказом УМВД России по г.Саратову от ДД.ММ.ГГГГ № за непредоставление сведений о расходах супруги в 2021 году по приобретению объектов недвижимости и об источниках получения денежных средств, за счет которых совершена сделка по приобретению недвижимого имущества нарушение на ФИО2 наложено взыскание за коррупционное правонарушение в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

В судебном заседании установлено, что спорные объекты недвижимости на общую сумму 3550000 рублей приобретены на денежные средства матери ФИО5 – ФИО7

Так, из пояснений ФИО7, данных в судебном заседании, следует, что она приобрела объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, по цене 3550000 рублей, для проживания, однако при оформлении сделки решила зарегистрировать недвижимость на свою дочь ФИО5 Денежные средства на приобретение жилья получены ей от продажи принадлежавшей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за 2600000 рублей, и личных накоплений в сумме 900000 рублей.

Согласно договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 осуществила отчуждение принадлежащей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в пользу ФИО11. Согласно п.3 договора стоимость имущества определена сторонами в суме 1400000 рублей.

В предварительном договоре купли-продажи недвижимого имущества, заключенном ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО11 ФИО20, стоимость недвижимого имущества определена в сумме 2600000 рублей, при этом указано, что в основном договоре сумма будет определена в размере 1400000 рублей. По предварительному договору внесен задаток в сумме 20000 рублей.

ФИО11 на основании кредитного договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Сбербанк», получила денежные средства в сумме 2475000 рублей. Цель получена кредита определена в п.12 кредитного договора – приобретение объекта недвижимости по адресу: <адрес>, и неотделимых улучшений. Согласно отчету ООО «ДомКлик», рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 2750548 рублей.

Платежными поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ на счет, открытый ФИО7 в ПАО «Сбербанк, поступили денежные средства на сумму 2475000 рублей и 105000 рублей соответственно, в назначении платежа значится «за ФИО11 ФИО21 для ФИО12 ФИО22».

Согласно сведениям о доходах ФИО9 его доход за 2019-2021 годы составил 596515,54 рублей. Из историй операций по дебетовой карте, открытой ФИО7, усматривается, что в 2018 году пополнение карты составляло 252527,85 рублей, в 2019 году в сумме 1070276 рублей, в 2020 году 829776 рублей, в 2021 году 506510,67 рублей.

Из пояснений ФИО2, ФИО7, свидетеля ФИО10, допрошенной в судебном заседании, следует, что ФИО7 и её супруг ФИО9 всегда осуществляли трудовую деятельность и копили денежные средства. Дом по адресу: <адрес>, приобретен супругами К-ными для совместного проживания и в настоящее время используется ими по назначению.

Из представленных в материалы дела документов, следует, что спорной недвижимое имущество было приобретено на денежные средства родителей ответчика ФИО7 и ФИО9, при этом за период с 2018 года по 2020 год доход ФИО7 и её супруга ФИО9 превысил сумму 3550000 рублей, за которую приобретено спорное недвижимое имущество.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком подтверждена законность получения денежных средств на приобретение имущества, что исключает коррупционность получения денежных средств, вследствие чего в удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г.Саратова об обращении в доход Российской Федерации объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 64:50:011113:21 площадью 600 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером 64:50:011113:22, площадью 17 кв.м., объект индивидуального жилого строения с кадастровым номером 64:50:011113:243, площадью 84,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах Российской Федерации к ФИО4 ФИО23 об обращении объектов недвижимости в доход Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления в полной мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.

Судья Н.А. Афанасьева