УИД 61RS0061-01-2025-000671-68
№ 2-505/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» июля 2025 года ст. Вешенская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Паненковой Л.А.,
при секретаре Ильиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Базковского сельского поселения Шолоховского района об установлении местоположения границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к администрации Базковского сельского поселения Шолоховского района об установлении местоположения границ земельного участка, указав в исковом заявлении, что 18.05.2021 умер Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти которого открылось наследство, состоящее из жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 51,3 кв.м., и земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м. по адресу: <адрес>. Наследодателем Ф., завещание оставлено не было, в связи с чем имеет место наследование по закону. Она является супругой наследодателя. 26.11.2021 она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии всего наследственного имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось, и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. 13.01.2022 выданы свидетельства о праве на наследство по закону № свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу <адрес>, на вышеуказанный жилой дом. 14.01.2022 она зарегистрировала право собственности на жилой дом в ЕГРН. Так как, земельный участок принадлежал супругу на праве постоянного бессрочного пользования, свидетельство о праве на наследство по закону нотариусом не было выдано. Право собственности на земельный участок она зарегистрировала в ЕГРН, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 02.03.2022. Согласно данной выписки, площадь участка составляет 700 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН от 06.04.2022г., площадь участка 700 кв.м. Однако в особых отметках значится что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, она обратилась к кадастровому инженеру Х. В ходе кадастровых работ выяснилось, что фактическая площадь участка составляет 1900 кв.м. Границы участка определены по их фактическому местоположению, а именно по границам, существующим более 15 лет. Границы земельного участка с КН № определены по объектам искусственного происхождения, которыми данные границы определены на местности. Однако в дальнейшем провести кадастровые работы, не представляется возможным по причине расхождения площади в ЕГРН 700 кв.м., по факту 1900 кв.м., разница составляет 1200 кв.м, кадастровым инженером рекомендовано обратится в суд с иском об установлении границ земельного участка в связи с допущенной ошибкой. Согласно архивным справкам площадь земельного участка в <адрес> главой хозяйства которого являлся Ф., начиная с 1991г. по 2001г., составляла 0,19 га, что соответствует 1900 кв.м. Просит суд установить, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом межевого плана от 10.06.2025 выполненным кадастровым инженером Х. и считать равной - 1900 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала.
Представитель ответчика администрации Базковского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области в судебное заседание не явился, в заявлении указал на рассмотрение дела в его отсутствие.
Суд, выслушав доводы истца, рассмотрев дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации Базковского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости» 1. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
3. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что18.05.2021 умер Ф.
После смерти Ф., его супруга ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о права на наследство по закону на все имущество, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно ни находилось. Других наследников не имеется.
13.01.2022 ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Также ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долу указанного жилого дома
Согласно архивной справки администрации Шолоховского района Ростовской области от 08.07.2024 № в документах Базковского сельского поселения в похозяйственной книге № <адрес> за период с 1997 по 2001 годы имеются сведения о том, что на земельном участке по адресу: <адрес> числится хозяйство с лицевым счетом №. Главой хозяйства записан Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В похозяйственную книгу внесены сведения, которые указываются в разделе «Земля, находящаяся в пользовании граждан»: на 01.11.1990 год – всего земли 0,07 га; на 01.06.1991 – всего земли 0,19 га; на 01.06.1992 – всего земли 0,19 га; на 01.06.1993 – всего земли 0,19 га; на 01.06.1994 – всего земли 0,19 га; на 01.06.1995 – всего земли 0,19 га; на 01.01.1997 год – в пользовании 0,19 га; на 1997 год в пользовании 0,19 га; на 1998год в пользовании 0,19 га; на 1999 год в пользовании 0,19 га; на 2000 год в пользовании 0,19 га; на 2001 год в пользовании 0,19 га.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет площадь 700 кв.м
В материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги от 02.03.2022 о наличии у гражданина права на земельный участок, согласно которой Ф. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 700 кв.м
Истцом предоставлен проект межевания от 10.06.2025, который подготовлен кадастровым инженером Х., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> имеет площадь 700 кв.м.
Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ было проведено уточнение местоположения и площади данного земельного участка с фактической площадью 1900 кв.м. Границы участка определены по их фактическому местоположению.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу названным Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
Действующая с 01 июля 2022 г. часть 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13июля 2015 г. N 218-ФЗ определяет, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. Аналогичные правила уточнения границ земельных участков содержались и в ранее действующей части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Согласно п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Впоследствии с введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и последующих актов.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Суд установил, что на 01.01.1991 Ф. принадлежало 0,07 га земельного участка, что подтверждается архивной справкой от 08.07.2024 №.06.2/п-647, а также выпиской из похозяйственной книги администрации Базковского сельского поселения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Базковского сельского поселения Шолоховского района об установлении местоположения границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.
Судья - подпись Л.А. Паненкова
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025.