5-698/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2022 годаадрес
Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,
в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении
Государственного бюджетного учреждения адрес «Жилищник адрес» (далее – ГБУ «Жилищник адрес»), ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: адрес,
УСТАНОВИЛ:
ГБУ «Жилищник адрес» совершило нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:
09 августа 2022 года в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес результате проверки требований миграционного законодательства на территории города федерального значения Москвы выявлен факт нарушения ГБУ «Жилищник адрес» предусмотренного Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» порядка уведомления органа федеральной миграционной службы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, выразившееся в невыполнении до 12.08.2022 (т.е. в установленный 3-х дневный срок с даты привлечения к трудовой деятельности с 08.08.2022 г) обязанностей по уведомлению органов миграционной службы по адрес о привлечении к трудовой детальности в качестве повара гражданина фио фио, паспортные данные.
Законный представитель ГБУ «Жилищник адрес» на судебное разбирательство не явился, о времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещено, обеспечил явку защитника фио, которая сообщила, что согласна с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, вину в его совершении признает в полном объеме. Просила суд в случае установления вины Общества о назначении наказания в виде предупреждения.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве, установлена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Событие и вина ГБУ «Жилищник адрес» в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными письменными материалами:
протоколом об административном правонарушении № 1028185 от 20.09.2022 г, в котором подробно изложено событие административного правонарушения; распоряжением о проведении проверки по значимому адресу; актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства, согласно которому по результатам проверки 09 августа 2022 г выявлен факт неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные; протоколом осмотра территории с фототаблицей; письменными объяснениями гражданина адрес, согласно которым с 08.08.2022 г он выполняет работы в качестве подсобного рабочего в ГБУ «Жилищник адрес» на объекте, где осуществляется капитальный ремонт жилого многоквартирного дома по адресу: адрес без заключения какого-либо договора; миграционной картой и идентификационной картой на имя фио; сведениями о проверке по учетам иностранного гражданина; рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио о выявлении трех иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность по указанному выше адресу; договором на выполнение работ; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченными лицами, нарушений закона при их получении допущено не было, указанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой.
При составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ нарушены не были, права юридического лица соблюдены.
Сведений о том, что ГБУ «Жилищник адрес» приняло все зависящие от организации меры по соблюдению законодательства, за нарушение которого ч.4 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, равно как и о том, что ГБУ «Жилищник адрес» не имело возможности для соблюдения указанных требований закона, материалы дела не содержат.
Оценив собранные по делу доказательства, относимость и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а в своей совокупности являющимися достаточными для разрешения дела, суд считает, что вина ГБУ «Жилищник адрес» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и доказана в полном объеме.
В силу ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.
Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Исходя из оценки фактических обстоятельств содеянного, степени вины нарушителя, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, являющего бюджетной организацией, в целях обеспечения баланса конституционно-значимых ценностей и в интересах субъектов права, полагая, что наложение административного штрафа в установленной санкцией пределах влечет избыточное ограничение прав юридического лица, суд считает возможным назначить ГБУ «Жилищник адрес» наказание с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, полагая, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем применения указанного вида наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГБУ «Жилищник адрес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, расчетный счет 03100643000000017300-КС, 40102810545370000003 ЕКС, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 774301001, л/с <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45336000, УИН 18880377180010281850
(В случае невозможности оплаты штрафа по указанным реквизитам необходимо обратиться в ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по адресу: адрес).
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Коптевский районный суд адрес.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судьяфио