Апелляционное определение по делу № 33-13430/2023 от 25.07.2023

03RS0068-01-2022-000946-80

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июля 2023 г. по делу № 33-13430/2023 (2-1197/2022)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Кочкиной И.В.,

судей Алексеенко О.В.,

ФИО1,

при секретаре Тукаевой Э.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам ФИО2, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Кочкиной И.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с требованием о признании решения отделения пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 14 марта 2022 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 18 от 24 марта 2022 г. ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявлению истца отказано.

Ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 15 января 1994 г. по 31 декабря 1996 г. (2/11/17) в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района, так как документально не подтверждена полная занятость в течение дня; с 1 июля 1998 г. по 5 августа 2000 г. (2/01/05) в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района, в сведениях индивидуального счета отсутствует код льготы.

При отсутствии требуемого стажа 7 лет 6 месяцев (пункт 2 часть 1 статья 30 Закона № 400-ФЗ) при наличии стажа – 5 лет 4 месяца 1 день.

В связи с чем истец ФИО2 с учетом уточнения исковых требований просит решение от 24 марта 2022 г. № 18 Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан отменить в части не включения в специальный стаж периода учебы в Бакалинском СПТУ № 78 с 1 сентября 1980 г. по 18 июня 1983 г., службы Советской армии с 27 октября 1983 г. по 29 декабря 1985 г., периода работы с 17 июня 1986 г. по 10 декабря 1986 г. в Красноленинской тампонажной канторе ХМАО в качестве такелажника, периодов работы в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района в качестве электрогазосварщика с 15 января 1994 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г. и с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 г.

Включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: период учебы в Бакалинском СПТУ № 78 с 1 сентября 1980 г. по 18 июня 1983 г., период службы в Советской армии с 27 октября 1983 г. по 29 декабря 1985 г., период работы с 17 июня 1986 г. по 10 декабря 1986 г. в Красноленинской тампонажной канторе ХМАО в качестве такелажника, период работы в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района в качестве электрогазосварщика с 15 января 1994 г. по 31 декабря 1996 г., с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г. и с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 г. Признать право истца на назначение пенсии с 14 марта 2022 г.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2022 г. постановлено:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от 24 марта 2022 г. № 18 ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан в части не включения в специальный стаж периода работы в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района с 15 января 1994 г. по 31 декабря 1996 (2 г. 11 мес. 17 дн.) в качестве электрогазосварщика, период работы с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г. (11 мес. 15 дней), с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 (1 год 1 мес. 05 дней) в качестве электрогазосварщика.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан обязанности:

- включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с 15 января 1994 г. по 31 декабря 1996 г. (2 года 11 месяцев 17 дней) в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района;

с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г. (11 месяцев 15 дней), с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 г. (1 год 1 месяцев 05 дней) в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района.

Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией, то есть с 14 марта 2022 г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО2 ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда и удовлетворении его исковых требований в полном объеме, включив в специальный стаж работы периоды учебы и службы в армии, а также период работы в качестве такелажника, указывая, что суд первой инстанции не учел, что Красноленинская тампонажная контора создана в составе Красноленинского управления буровых работ приказом Министерства нефтяной промышленности (МНП) № 289 от 11 июля 1983 г., приказом п/о «КНГ» № 430 от 23 июня 1987 г. Красноленинская тампонажная контора переименована в Тампонажное управление. Приказом АООТ «Кондпетролиум» № 132 от 30 июня 1994 г. введено в состав Красноленинского бурового предприятия. В соответствии с приказом ОАО «Кондпетролиум» № 256 от 29 октября 1997 г. «КБП» ликвидировано. Судом допущено неправильное применение норм материального и процессуального права, выразившееся в неприменении закона, подлежащего применению и неправильном истолковании закона. Выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

Также, не согласившись с решением суда, с апелляционной жалобой обратилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда в части обязания включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К. Маркса Бакалинского района Республики Башкортостан с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 г. и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 14 марта 2022 г., отказав истцу в удовлетворении данных исковых требований.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том, случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда требованиям закона в полной мере не отвечает.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 г. и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 г. такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Судом первой инстанции установлено, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан №... от 24 марта 2022 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 14 марта 2022 г. №....

Причина отказа: отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ – 7 лет 6 месяцев, стаж на соответствующих работах пенсионным органом установлен в размере 5 лет 04 месяца 01 день. Общий страховой стаж составил 35 лет 03 месяца 22 дня.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района в качестве электрогазосварщика с 15 января 1994 г. по 31 декабря 1996 г. (2 г. 11 мес. 17 дн.), с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г. (11 мес. 15 дней), с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 г. (1 год 1 мес. 05 дней).

Спорные периоды учебы в Бакалинском СПТУ № 78 с 01.09.1980 г. по 18 июня 1983 г. (2 г. 09 мес. 18 дней), службы Советской армии с 27 октября 1983 г. по 29 декабря 1985 г. (2 г. 02 мес. 03 дня), а также период работы с 17 июня 1986 г. по 10 декабря 1986 г. (05 мес. 24 дня) в Красноленинской тампонажной канторе ХМАО в качестве такелажника засчитаны в общий страховой стаж истца.

Из трудовой книжки истца следует, что до зачисления в Бакалинское СПТУ № 78 он трудового стажа не имел. С 01 сентября 1980 г. зачислен на трехгодичный курс трактористов-машинистов, 18 июня 1983 г. отчислен в связи с окончанием учебы. Служба истца в рядах Советской Армии проходила в период с 27 октября 1983 г. по 29 декабря 1985 г. С 17 июня 1986 г. по 10 декабря 1986 г. работал в Красноленинской тампонажной канторе ХМАО в качестве такелажника 2 разряда.

Разрешая исковые требования о включении в специальный страховой стаж истца периодов учебы в Бакалинском СПТУ № 78 с 01.09.1980 г. по 18 июня 1983 г. (2 г. 09 мес. 18 дней), службы Советской армии с 27 октября 1983 г. по 29 декабря 1985 г. (2 г. 02 мес. 03 дня), периода работы с 17 июня 1986 г. по 10 декабря 1986 г. (05 мес. 24 дня) в Красноленинской тампонажной канторе ХМАО в качестве такелажника, суд первой инстанции, руководствуясь пунктами 1, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку до службы в рядах Советской Армии (с 27 октября 1983 г. по 29 декабря 1985 г.) и непосредственно после нее и за периодом обучения не следовала работа с вредными, тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, а относимых, допустимых, достаточных доказательств, подтверждающих работу истца в качестве такелажника в цехе по приготовлению тампонирующих смесей Красноленинской тампонажной конторы с 17 июня 1986 г. по 10 декабря 1986 г. полный рабочий день в тяжелых условиях труда, последним не представлено.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в общий стаж работы засчитывается, в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (подпункт "к").

Согласно абзацу 3 пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункта "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункта "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абзац 14 пункта 109).

Таким образом, до службы в армии или после нее должна следовать работа в тяжелых условиях труда.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

11 июня 1998 г. ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт работы истца и начисления ему заработной платы в Красноленинской тампонажной канторе ХМАО в спорный период подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, но без указания соответствующих кодов особых условий работ, а также сведениями о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица.

В соответствии с разделом II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных приказом Министерства здравоохранения социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном, месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующим и государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Уточняющая справка выдается администрацией предприятия для отражения характера и условий выполняемой работы и должна подтверждать основное условие предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Уточняющие справки по спорным периодам работы ФИО2 не выдавались. Доказательств обратного материалы дела не содержат, стороной истца не представлено.

Таким образом, имеющимися материалами не подтверждается постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах в качестве такелажника.

Кроме того, из сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода работы с 17 июня 1986 г. по 10 декабря 1986 г. не следует, что в спорный период истцом осуществлялась работа с тяжелыми условиями труда. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Поскольку иных доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не имеется, в том числе не имеется справок, подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, оснований для удовлетворения исковых требований истца в удовлетворенной части у суда не имелось.

Далее.

Разрешая исковые требования истца, в части включения в специальный стаж периодов работы с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении данных исковых требований, поскольку данные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца № АТ-III 2870520, архивными справками № 451 от 17 июля 2020 г., № 452 от 17 июля 2020 г. и содержат сведения о льготном характере работы истца, что позволяет установить факт постоянной полной занятости истца на тяжелых работах в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.

Как было указано выше, из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

При выполнении работником видов работ, дающих застрахованному лицу право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в индивидуальных сведениях указывается код соответствующей позиции Списка. Данный код страхователем (работодателем) не указывается, если особые условия труда не подтверждены документально, либо, когда занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов. Такие сведения представляются страхователем по утвержденным формам на основании первичных учетных документов (приказов, лицевых счетов регламентов, карт, режимов, нарядов на выполнение работ, должностных (рабочая) инструкций, паспорта оборудования и пр.). При этом информация о документах, подтверждающих право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, входит в состав представляемых страхователем сведений (статьи 8, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО4 представлены без кодов соответствующих позиций Списка № 2, подтверждение работы истца в тяжелых условиях труда в период с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г., а также с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 г. в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района отсутствует.

Архивными справками (выписками из трудовой книжки) № 451 от 17 июля 2020 г., № 452 от 17 июля 2020 г. также не подтверждается занятость истца на работе в тяжелых условиях труда, поскольку за спорные периоды не указано наименование профессии (должность), которую истец занимал в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района Башкирской АССР. Имеющиеся архивные справки (выписки из трудовой книжки) № 185, № 186 от 31 марта 2022 г. содержат аналогичные сведения, как и справки от 17 июля 2020 г., и касаются только числа отработанных человеко-дней за год и размера полученных денежных средств. Иной информации, в том числе подтверждающей полную и постоянную занятость истца на работе в тяжелых условиях труда, указанные справки не содержат.

Кроме того, в примечаниях к данным справкам указано, что за 1996-1998 гг. имеются записи в двух книгах учета трудового стажа и заработке колхозника, что свидетельствует о работе истца в указанные периоды работы по совместительству, и об отсутствии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 г. в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района полежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении названных исковых требований.

С учетом включенных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет более требуемых 7 лет 6 месяцев, страхового стажа – более 25 лет, суд первой инстанции установил, что право на назначение страховой пенсии по старости на основании Списка №2, с учетом уменьшения возраста у истца возникло с 14 марта 2022 г., с чем судебная коллегия частично соглашается, исходя из следующего расчета:

5 лет 4 месяца 1 день (период работы, включенный ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение) + 2 года 11 месяцев 17 дней (период работы, включенный судом и не оспариваемый ответчиком – с 15 января 1994 г. по 31 декабря 1996 г. в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района) = 8 лет 3 месяца 18 дней.

Таким образом, учитывая, что на момент подачи заявления об установлении пенсии – 14 марта 2022 г. требуемый стаж истца на соответствующих видах работ составлял более требуемых 7 лет 6 месяцев, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 57 лет, страховая пенсия может быть ему назначена с уменьшением возраста, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев, т.е. с 14 марта 2022 г., в связи с чем доводы апелляционной жалобы Отделения пенсионного фонда в данной части необоснованны.

В остальной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, поэтому не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2022 г. отменить в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 1 июля 1998 г. по 15 июня 1999 г., с 1 июля 1999 г. по 5 августа 2000 г. в качестве электрогазосварщика в колхозе им. К.Маркса Бакалинского района Республики Башкортостан.

В отмененной части вынести новое решение, которым в удовлетворении указанной части исковых требований ФИО2 отказать.

В остальной части решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий: И.В. Кочкина

Судьи: О.В. Алексеенко

ФИО1

Справка:

судья Исхакова Е.А.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 июля 2023 года.