Дело № КОПИЯ
40RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО6 при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калужского прокурора за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> о понуждении к выполнению требований уголовно-исполнительного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. Калужский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, указав, что Калужской прокуратурой проведена проверка учреждения ИК-2, в ходе которой выявлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства РФ. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в истекшем периоде 2022 года, осужденные не обеспечиваются в полном объеме вещевым довольствием. В настоящее время в исправительном учреждении имеется потребность в вещевом имуществе для спецконтингента. Ранее прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> внесено представление о принятии мер к устранению нарушений ст. 99 УИК РФ, однако действенных мер по устранению выявленных нарушений закона, не принято. Отсутствие в достаточном количестве одежды по сезону создает неблагоприятную санитарно-гигиеническую обстановку, а также может вызвать социальную напряженность в исправительном учреждении. На основании изложенного, уточнив исковые требования, прокурор просит суд: Обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обеспечить поступление в исправительное учреждение следующих предметов вещевого довольствия для осужденных: полотенце – 180 штук, полотенце банное – 120 штук, нательное белье теплое – 440 штук, сапоги комбинированные зимние – 40 пар, ботинки комбинированные – 40 пар, головной убор зимний – 40 пар, майка – 410 штук, пантолеты литьевые – 120 пар, носки хлопчатобумажные – 760 пар, носки полушерстяные – 380 пар, свитер трикотажный – 40 штук.
И.о. Калужского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО2, заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддержал.
Представитель ответчиков ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, действующая на основании доверенностей ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие финансирования.
Представить третьего лица УФСИН России по <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на отсутствие денежных средств, а также на необходимость более длительного срока для исполнения заявленных требований, а именно до июня 2023 года.
В силу ст. 10 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Статья 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» закрепляет обязанность учреждений исполняющих наказания осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
Непосредственный контроль за деятельностью учреждений исполняющих наказания, в соответствии со ст. 38 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», осуществляют федеральный орган уголовно-исполнительной системы и территориальные органы уголовно-исполнительной системы. В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.
Согласно части 3 указанной нормы Закона минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц содержащихся в следственных изоляторах и Порядок обеспечения названных лиц вещевым довольствием.
Нормой №, утвержденной Приложением № к Приказу, установлено, что осужденным мужчинам, отбывающим наказание в колониях строгого режима, выдается 2 комплекта белья нательного теплого на 3 года, 2 пары носков полушерстяных на 1 год, 4 пары носков хлопчатобумажных на 1 год, 2 трусов на 1 год, 3 майки на 2 года, 1 пара рукавиц утепленных на 1 год, 1 пара сапог мужских комбинированных зимних на 2 года 6 месяцев, 2 комплекта костюма на 3 года, тапочки 1 пара на 3 года, пантолеты литьевые 1 пара 3 года, свитер трикотажный 1 штука на 3 года, головной убор зимний и летний 1 штука на 3 года, куртка утепленная 1 штука на 3 года, сорочка верхняя 2 штуки на 2 года 6 месяцев и полуботинки летние 1 пара на 2 года.
При установленных по делу обстоятельствах, осужденные, отбывающие наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, вышеуказанным вещевым имуществом не обеспечены, либо обеспечены не в полном объеме, чем нарушаются их права на необходимое материально-бытовое обеспечение, гарантированное действующим законодательством, в связи с чем, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы ответчика об отсутствии финансирования суд признает несостоятельными, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость выполнение ответчиками возложенных на них функций и задач по обеспечению спецконтингента положенными видами обеспечения от объемов финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Калужского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> к ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> о понуждении к выполнению требований законодательства об обеспечении вещевым имуществом - удовлетворить.
Возложить обязанность на ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обеспечить поступление на склад ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> вещевого довольствия для осужденных: полотенце – 180 штук, полотенце банное – 120 штук, нательное белье теплое – 440 штук, сапоги комбинированные зимние – 40 штук, ботинки комбинированные – 40 пар, головной убор зимний – 40 пар, майка – 410 штук, пантолеты литьевые – 120 штук, носки хлопчатобумажные – 760 пар, носки полушерстяные – 380 пар, свитер трикотажный – 40 штук в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий подпись ФИО7
Копия верна:
Судья Дзержинского районного суда
<адрес> ФИО8
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.