Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 мая 2025 года

Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сморчкова А.Ф., при помощнике судьи ФИО2, с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области к МБУ «ФОК «Сокол» об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест,

установил:

в производстве суда находится данный иск, который мотивирован следующим образом.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Сокол» м.о. ФИО1 Нижегородской области» (далее – МБУ «ФОК «Сокол») законодательства об охране труда, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно частям 1 и 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 названного Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда подлежит проведению в отношении всех категорий работников за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом, то есть в отношении работников, указанных в части 3 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ с вступлением в силу названного Закона.

Сроки, в течение которых может быть проведена первая специальная оценка условий труда, предусмотрены частями 4, 6 статьи 27 Федерального закона № 426-ФЗ, в которой закреплены переходные положения.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальной оценке подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета.

В силу статьи 7 Федерального закона № 426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

1) разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;

4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

8) расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

9) обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

10) подготовки статистической отчетности об условиях труда;

11) решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12) рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;

13) определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;

14) принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;

15) оценки уровней профессиональных рисков;

16) иных целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Результаты проведения специальной оценки условий труда для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, могут применяться при условии, если сведения о них внесены в информационную систему учета.

Установлено, что приказом директора МБУ «ФОК «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ №-к утверждено штатное расписание, согласно которому в учреждении имеются штатные единицы по должностям: «заместитель директора по учебно-спортивной работе», «специалист по связям с общественностью», «техник», «врач», «старший инструктор-методист», «инструктор-методист», «тренер-преподаватель», «руководитель центра тестирования ГТО». Однако в нарушение требований действующего законодательства МБУ «ФОК «Сокол» специальная оценка условий труда рабочих мест по указанным должностям не проведена.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> директору МБУ «ФОК «Сокол» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, однако нарушения требований действующего законодательства до настоящего времени не устранены.

Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены. Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со статьей 352 ТК РФ к способам защиты трудовых прав и свобод относится судебная защита.

В качестве способа защиты прав граждан в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в пояснениях сослалась на доводы искового заявления, дополнительных пояснений не имеет.

В судебное заседание не явился представитель ответчика МБУ «ФОК «Сокол», извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил письменную позицию о том, что исковые прокурора являются обоснованными эти требования признает, последствия признания иска понятны.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому на основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда указывает только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199, 206 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Сокольского района Нижегородской области к МБУ «ФОК «Сокол» об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест удовлетворить.

Обязать МБУ «ФОК «Сокол» № провести специальную оценку условий труда рабочих мест по должностям: «заместитель директора по учебно-спортивной работе», «специалист по связям с общественностью», «техник», «врач», «старший инструктор-методист», «инструктор-методист», «тренер-преподаватель», «руководитель центра тестирования ГТО» в течение 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ