Судья Шваб Л.В.

Дело № 2-1658/2023

74RS0002-01-2022-009534-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-11118/2023

28 августа 2023 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Федосеевой Л.В., Стяжкиной О.В.

при секретаре судебного заседания Алёшиной К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, включить в страховой стаж период обучения,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Центрального районного суда г.Челябинска от 24 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи ФИО9 об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца ФИО7, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ФИО6, действующей на основании доверенности, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором с учетом уточнений, просила признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения, а именно – с 20.05.2011 г., включить в общий страховой стаж период обучения в Челябинском медицинском институте с 01.09.1985 г. по 01.07.1991 г., установить размер страховой пенсии по старости в размере 12 935,65 руб.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР Челябинской области с заявлением о перерасчете пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием оснований. С принятым ответчиком решением не согласилась, поскольку в страховой стаж ответчиком не были включены все периоды трудовой и иной деятельности, неверно учтены страховые взносы, начисленные страхователями за периоды работы после 01.01.2002 г. Полагает, что периодами трудовой и иной деятельности, подлежащими зачету в страховой стаж, являются периоды: с 01.09.1983 г. по 29.07.1985 г. – в должности комплектовщицы изделий и инструментов в монтажно-сборочном цехе на заводе радиотоваров; с 01.09.1985 г. по 01.07.1991 г. – период обучения в Челябинском медицинском институте; с 01.08.1991 г. по 30.07.1992 г. – в должности врача-интерна в ГКБ №; с 30.07.1992 г. по 28.10.1997 г. – в должности врача-фтизиатра в Противотуберкулезном диспансере №; с 03.11.1997 г. по 06.11.1998 г. – в должности врача-фтизиатра в ГБУЗ «Областная детская туберкулезная больница №»; с 10.11.1998 г. по 01.04.2002 г. в должности врача-рентгенолога в ГБУЗ «Областной туберкулезный диспансер №»; с 01.04.2002 г. по настоящее время в должности заведующей рентгеновским отделением – врачом-рентгенологом ГБУЗ «ЧОКПТД».

Истец в судебное заседание суда первой инстанции при надлежащем извещении не явилась, ее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, в суде первой инстанции исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом не учтены доводы, изложенные в исковом заявлении. Считает, что в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, период ее обучения в Челябинском мединституте с 01.09.1985 г. по 01.07.1991 г. следует засчитать в общий стаж, поскольку перед обучением она осуществляла трудовую деятельность с 01.09.1983 г. по 29.07.1985 г. в должности комплектовщицы изделий и инструментов в монтажно-сборочном цех.заводе.

Ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с которым в стаж на соответствующих видах работы включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников.

Указывает, что в суд первой инстанции был представлен расчет, в соответствии с которым ее страховой стаж на момент подачи заявления составляет 38 лет 9 месяцев 12 дней, размер страховой пенсии должен составлять 12 935, 65 руб., считает, что судом первой инстанции неверно произведен расчет размера пенсии.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени слушания дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 01.01.2015 года право на пенсию в Российской Федерации определялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36).

Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу положений статьи 36 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размера страховой пенсии в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за аналогичный период до 01.01.2002 г., а после указанной даты - от суммы страховых взносов, начисленных работодателем и учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена досрочная пенсия по старости в соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по наиболее выгодному для ФИО2 варианту: ее страховой стаж, учтенный по 30.06.2011 (для определения права на пенсию), составил 27 лет 05 месяцев 22 дня, в том числе период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 01 год 06 месяцев 00 дней.

Общий трудовой стаж, учтенный по 31.12.2001 г. (для определения размера пенсии), составил 12 лет 03 месяца 22 дня (4432 дня), в том числе до 01.01.1991 г. - 01 год 10 месяцев 29 дней (для валоризации). Процент для валоризации по общему трудовому стажу составляет 11% (10% за стаж до 01.01.2002 + 1% за стаж работы до 01.01.1991 г.).

Стажевый коэффициент у женщин, заработавших стаж до 01.01.2002 г. не менее 20 лет, составляет 0,55 и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа сверх 20 лет.

Если до 01.01.2002 г. стаж 20 лет не выработан, пенсионный капитал определяется при стажевом коэффициенте 0,55, затем делится на число дней требуемого стажа и умножается на число дней имеющегося стажа (4432:7200=0,61555556).

Истцу включены в стаж все периоды работы, внесенные в трудовую книжку и подтвержденные данными индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчиком также при назначении трудовой пенсии учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения (нестраховой период), продолжительностью 01 год 06 месяцев 00 дней.

Для определения размера пенсии учтена среднемесячная заработная плата за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. в размере 2225,47 руб. Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за этот же период составляет 1494,50 руб. Отношение среднемесячного заработка ФИО2 к среднемесячной заработной плате составило 1,489 (2225,47руб./1494,50 руб.), но учтено в максимальном размере 1,2.

Ожидаемый период выплаты для установления пенсии в 2011 году составляет 204 месяца.

Пенсионный капитал, сформированный из суммы страховых взносов, учтенный на индивидуальном лицевом счете истца за период работы после 01.01.2002 составляет 323 690,42 руб.; сформированный из суммы возмещения за нестраховые периоды в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплдате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» составил 20264,40 руб.

Период обучения ФИО2 в Челябинском медицинском институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции руководствуясь положениями Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пришел к выводу о том, что включению в страховой стаж период обучения ФИО2 в Челябинском медицинском институте с 01.09.1985 г. по 01.07.1991 г. не подлежит, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не находит, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы истца о том, что пенсионным органом неверно произведен расчет пенсии при ее назначении судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

При проверке расчета пенсии, отраженного в исковом заявлении истца, следует, что ею указан размер ее трудового стажа на 01.01.2002 года продолжительностью 18 лет 01 месяц 24 дня.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды работы, период творческой деятельности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, периоды временной нетрудоспособности, периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ не предусмотрены.

Кроме того, из решения пенсионного органа следует, что период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 11.01.1990 года по 11.07.1991 года при исчислении размера пенсии заменен на сумму индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона № 400- ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного ч. 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

По указанным обстоятельствам, период работы, совпадающий по времени с указанным периодом ухода за ребенком, не включается в подсчет трудового стажа.

Данная ошибка при подсчете стажа истцом привела к неверному расчету ее величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, иных засчитываемых в страховой стаж периодов. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного п.3.ч.1 ст. 12 настоящего Федерального закона, составляет :

- 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

-3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

-5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Поскольку при назначении пенсии страховой пенсии по старости с 20.05.2011 года истцу ФИО2 все периоды трудовой деятельности учтены ОСФР по Челябинской области, иных документов истцом не представлено, период обучения не приведен к увеличению индивидуального пенсионного коэффициента, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что расчет страховой пенсии истцу произведен ответчиком по наиболее выгодному для ФИО2 варианту, оснований для признания решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, оснований для возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, установить размер страховой пенсии по старости в размере 12935,65 руб., включения периода обучения в общий страховой стаж не имеется.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Челябинска от 24 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 сентября 2023 года.