РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года.адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-910/23 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании включить в специальный стаж периодов работы и учебы и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- обязать включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период обучения с 1.09.1988 года по 21.06.1989 года в СПТУ-187 по профессии маляр-штукатур, период работы маляром в «Специализированное управление №1 Ремонтно-строительного треста адрес» с 30.06.1989 года по 01.01.1992 года. период работы маляром «Специализированное управление №1 Ремонтно-строительного треста адрес» с 01.01.1992 года по 05.04 1996 года.
- Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращений за ней, то есть с 18.11.2021 года
Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец обратилась 18.11.2021 года в ГУ-Главное управление ПФР №2 по адрес и Московской с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
17.03.2022 года ответчик вынес решение № 220000045625/1752022/21 об отказе в назначении пенсии. 04.05.2022 года ответчик вынес повторное решение №220000056796/1752066/21 об отказе в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.
В судебном заседании истец, представитель истца поддержали иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров РФ от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах».
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел «XXXIII. Общие профессии» код 23200000-13450).
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное -значение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ".2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными с правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 №5 «О порядке применения г исков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии . статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые и в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, тем работам, должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им профессиональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 1 января 1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
На основании п. 109 раздела VIII Постановления Совета Министров СССР от 3 августа №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ("а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в ПТУ, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, действовавшее на момент обучения истца законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период обучения в училище мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно записям в трудовой книжке истец, 01.09.1988 года зачислена в СПТУ-187 на очное обучение по профессии маляр-штукатур (приказ №113 от >1988 г.). 21.06.1989 года отчислена в связи с окончанием училища (приказ №120 от 21.06.1989 г.).
30.06.1989 года принята на должность штукатур-маляр 2 разряда в «Специализированное управление №1 Ремонтно-строительного треста адрес» (приказ №62-к от 15.1989 г.).
01.08. 1989 года переведена маляром 2 разряда (приказ №71-к от 01.08.1989 г.).
03.07.1991 года присвоен 3 разряд маляра (приказ №116-к от 03.07.1991 г.).
01.07.1992 года присвоен 4 разряд маляра (приказ №116-к от 01.07.1992 г.).
01.03.1995 года Специализированное управление №1 Кунцевского РСТ реорганизовано в Ремонтно-строительный трест адрес (приказ №6 от 24.01.1995 г.).
02.11.1995 года Ремонтно-строительный трест адрес преобразован в ОАО «РСТ К лево» (приказ №173-к от 01.11.1995 г.).
27.09.2006 года уволена по собственному желанию (приказ №8-к от 27.09.2006 г.).
В период работы в ОАО «РСТ-Кунцево» с 05.04.1996 года по 30.09.1998 года истец находилась в отпуске по уходу за ребёнком (данный период исключён из льготного стажа). Согласно справки адрес «Вязовский дом» строительные краски и мастики поставлялись в организации ОАО «Мосремстрой» согласно выделенным фондам на материалы централизовано с завода ОАО "СКИМ", а также согласно сведениям СКИМ, в период с 1980 . l,91 г. и с 1992 г. по 1999 г. лакокрасочная продукция, содержащая вещества 2 и 3 класса вредности поставлялась также в ОАО «РСТ Кунцево».
Историческая справка б/н от 25.08.1999 г. подтверждает факт преобразования специализированное управление №1 Ремонтно-строительного треста Кунцевского адрес Кунцевского адрес, а впоследствии с ОАО РСТ-Кунцево».
Поскольку работа истца была связана с вредными условиями труда, ему всегда предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 6 дней, дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы на одном предприятии, кроме того малярам выдавалось бесплатно молоко или равноценный продукт, что подтверждается письмом от 29.01.1988 г., письмом от 31.07.1981 г. №80/ЛИ-874. а также подлежали периодическим и предварительным медицинским осмотрам согласно приказу М3 СССР №700 от 19.06.1984 г. Все малярные работы выполнялись малярами, согласно утвержденной Карты трудовых процессов по отдельным видам отделочных работ при ремонте внутренних помещений зданий,
Графика трудового процесса, Технологии производства малярных работ, Технологического процесса на маляра при выполнении малярных и вспомогательных работах с учетом Санитарно-гигиенической характеристики условий труда маляров, работающих в адрес», утвержденной Главным государственным санитарным врачом в адрес от 25.02.2000 года № 1189т.
В связи с изложенным, в подсчет специального стажа для назначения досрочной у повой пенсии по старости необходимо включить период обучения с 01.09.1988 г. по 2 т 1989 г. (09 месяцев 21 день), период работы маляром в «Специализированное убавление №1 Ремонтно-строительного треста адрес» с 30.06.1989 года по 1992 года (02 года 06 месяцев 01 день) (специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 1 января 1992 г.), период работы маляром «Специализированное управление №1 Ремонтно-строительного треста адрес» 1.1992 года по 05.04 1996 года (04 года 03 месяца 04 дня).
Всего общий стаж, который подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составляет: 09 мес.21 дн. + 02 г. 06 мес. 01 дн. + 04 3 мес.04 дн. = 07 лет 06 месяцев 26 дней.
Кроме того, с 07.04.2020 года по настоящее время истец работает маляром 4 разряда в Службе эксплуатации зданий и сооружений адрес, и к моменту обращения в пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии специальный стаж истца на этом предприятии составлял с - 2020 года по 18.11.2021 года - 01 год 07 месяцев 12 дней.
С учётом того, что пенсионный фонд в стаж на соответствующих видах работы включил периоды работы 01.10.1998 года по 31.12.2000 года (02 года 03 месяца), то общий специальный стаж на момент обращения за назначением досрочной пенсии составляет 07 г. 06 мес. 26 дн. + 3 мес. + 01 г. 07 мес. 12 дн. = 11 г. 05 мес. 08 дн.
Поскольку при суммировании периодов учебы и работы, проистекавших в тяжелых условиях труда, продолжительность специального стажа составляет более 6 лет. то у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней, то есть, с 18 ноября 2021 года.
Таким образом, отказ ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по адрес и адрес в назначении истцу досрочной пенсии является незаконным, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж с назначением пенсии с даты обращения за ней – с 18.11.2021г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой-пенсии по старости период обучения с 01.09.1988 года по 21.06.1989 года в СИТУ-187 по профессии маляр-штукатур, периоды работы с 30.06.1989 по 01.01.1992 гг, с 01.01.1992 года по 05.04.1996 года в должности маляра в Специализированном Управлении № 1 Ремонтно-строительного треста адрес.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18 ноября 2021 года с момента обращения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.П. Воронкова