Дело № 2-247/2023

76RS0022-01-2022-003416-73

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность,

установил:

Заместитель прокурора Заволжского района г.Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о признании деятельности последней по реализации ритуальной атрибутики, оказанию ритуальных услуг в помещении многоквартирного дома № 48 по пр-ту Машиностроителей г. Ярославля незаконной, возложении на ИП ФИО1 обязанности прекратить деятельность по оказанию ритуальных услуг в помещении многоквартирного дома № 48 по пр-ту Машиностроителей г. Ярославля.

В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района г.Ярославля Мосягина С.В. поддержала исковые требования, дала пояснения согласно заявленного, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ИП ФИО1 возражений по иску, доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении рассмотрения дела не просила. Третьи лица Управление Роспотребнадзора по Ярославской области, индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением заочного решения. Отложение дела по причине отсутствия ответчика в судебном заседании, суд считает нецелесообразным и нарушающим право истца на своевременную судебную защиту.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.02.2019, основной вид деятельности по ОКВЭД – «23.70.2 Резка, обработка и отделка камня для памятников».

На основании договора аренды от 01.05.2022, заключенного между ИП ФИО2 и ИП ФИО1, последняя арендует нежилое помещение общей площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Срок действия договора – до 30 апреля 2023 г.

В ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере похоронного дела прокуратурой Заволжского района г. Ярославля установлено, что в помещении цокольного этажа (подвальное помещение) многоквартирного дома № 48 по пр-ту Машиностроителей г. Ярославля расположен магазин «Камень град», в котором ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров похоронного назначения (гробы, венки и т.д.), включая их демонстрацию в выставочном зале помещения, погрузку и выгрузку продукции.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность, эксплуатацию зданий, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (п. 2 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.05.2022 № 361/пр утвержден и введен в действие «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (далее - СП 54.13330.2022), в соответствии с п. 4.12 которого в подземном, подвальном, цокольном, первом и втором этажах многоквартирного жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, учитывая требования СП 118.13330, в том числе спортивных клубов и залов, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека, по СанПиН 1.2.3685.

Согласно п. 4.15 СП 54.13330.2022 не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения: учреждения и магазины ритуальных услуг.

Под встроено-пристроенным помещением в силу п. 3.1.28 СП 54.13330.2022 понимается помещение, располагаемое в габаритах многоквартирного жилого здания и в объемах, вынесенных за внешний контур жилого здания более чем на 1,5 м.

При этом, в соответствии с п. 2.1.4 «ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», введенного в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 551-ст (далее - ГОСТ 32609-2014), ритуальные услуги представляют собой результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений; под ритуальными услугами следует подразумевать похоронные и мемориальные услуги.

В качестве исполнителя ритуальной, мемориальной услуги может выступать, в том числе, и индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, осуществляющий свою деятельность в области похоронного дела (п. 2.1.7 ГОСТ 32609-2014).

В соответствии с положениями раздела 2.9. ГОСТ 32609-2014 под похоронной продукцией понимаются изделия, содержащие символику и применяемые в ходе похоронного церемониала; предметы ритуального назначения, используемые при погребении; к похоронным принадлежностям относятся деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в т.ч. с надписями), белые тапочки, покрывала и т.д.

Обращение прокурора в суд связано с неправомерным осуществлением ИП ФИО1 деятельности по реализации ритуальной атрибутики, оказанию ритуальных услуг в помещении многоквартирного дома № 48 по пр-ту Машиностроителей г. Ярославля, что нарушает права неопределенного круга граждан, поскольку указанная деятельность осуществляется в нарушение санитарного законодательства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) по реализации ритуальной атрибутики, оказанию ритуальных услуг в помещении многоквартирного дома № 48 по пр-ту Машиностроителей г. Ярославля незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) прекратить деятельность по реализации ритуальной атрибутики, оказанию ритуальных услуг в помещении многоквартирного дома № 48 по пр-ту Машиностроителей г. Ярославля.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения, или обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.М. Русинов

м.р. 27.02.2023