Дело № 5-в2/2023

УИД 36RS0016-02-2023-000021-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Воробьёвка «08» февраля 2023 года

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Симаков В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.01.2023 г. в Калачеевский районный суд Воронежской области из ОМВД России по Воробьевскому району Воронежской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6

Согласно протоколу об административном правонарушении № 343202/2228000441 от 14.12.2022 г. и представленным материалам следует, что 27.09.2022 г. около 17 часов 00 минут, ФИО6, находясь в своем жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, реализовал ФИО3 0,5 л спиртосодержащей жидкости в полимерной бутылке объёмом 1,5 л по цене 200 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО6 не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В указанных обстоятельствах, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, ФИО6 27 сентября 2022 года около 17 часов 00 минут из дома по адресу проживания: <адрес>, осуществил розничную продажу 0,5 л спиртосодержащей жидкости в полимерной бутылке объёмом 1,5 л по цене 200 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО6 (л.д. 13).

В ходе производства по делу проведено исследование спиртосодержащей жидкости, согласно заключению эксперта № 4572 от 13.10.2022 г. изъятая у ФИО6 жидкость в полимерной бутылке емкостью 1,35 л представляет собой спиртосодержащую продукцию, не относится к жидкостям, на которые распространяется действие ГОСТ 12712-2013 «Водка и водки особые. Общие Технические условия». Ответить на вопрос, является ли изъятая жидкость пищевой, не представляется возможным ввиду отсутствия необходимой методической литературы (л.д. 18-19)

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

С учетом действующего законодательства Российской Федерации, заключения эксперта № 4572 от 13.10.2022 г., в соответствии с которым не установлена принадлежность данной спиртосодержащей жидкости к пищевой, прихожу к выводу, что в действиях ФИО6 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку часть 1 статьи 14.17.1 и статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях структурно расположены в одной главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО6 с части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 343202/2228000441 от 14.12.2022 г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 27.09.2022 г.;

- письменными объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 от 27.09.2022 г.;

- письменными объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО1 от 30.09.2022 г.;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Воробьевскому району Воронежской области от 27.09.2022 г.;

- заключением эксперта № 4572 от 13.10.2022 г. и другими собранными по настоящему делу материалы.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения доказана, квалифицирует его действия как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то есть по ст. 14.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО6, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение им впервые административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который является пенсионером, а также наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учётом указанного, суд считает возможным и целесообразным назначить ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Из материалов дела следует, что не имеется каких-либо документов на реализуемую ФИО6 спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке объемом 1,35 л.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 этой статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом изъятая у ФИО6 спиртосодержащая продукция в полимерной бутылке объемом 1,35 л подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с изъятием из незаконного оборота одной бутылки спиртосодержащей жидкости в полимерной бутылке объемом 1,35 л с последующим уничтожением в установленном порядке.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель - УФК по Воронежской области (ГУ МВД РФ по Воронежской области, л/с <***>), Банк получателя платежа: отделение Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж, ИНН <***>, КПП 366601001, БИК 012007084, КБК 18811601331010000140, код ОКТМО 20612000, р/счет <***> в ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, УИН 18880436220003432020.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в ОМВД РФ по Воробьевскому району Воронежской области, ФИО6 для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья Симаков В.А.