Дело №
УИД №RS0№-52
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего ФИО7 при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО5, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа олимпийского резерва <адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика – ФИО4, действующей на основании доверенности,
установил :
заместитель прокурора <адрес> ФИО5, обратился в суд с заявлением к ответчику в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по результатам которой установлены нарушения. Проверкой установлено, что ответчик по настоящее время не предоставил в Енисейское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023-2024 годы. Не предоставление ответчиком декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023-2024 годы нарушает права неопределенного круга лиц, в интересах которых подается иск, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В судебном заседании старший помощник прокурора просила удовлетворить исковое заявление по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, поддержав доводы возражения, указав, что в настоящее время ответчиком декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023-2024 годы в Енисейское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> предоставлены.
Выслушав прокурора и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим преступлением.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" основными принципами охраны окружающей среды являются, в том числе платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
В силу ч. 1 ст. 16 вышеуказанного федерального закона плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона. Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 16.1 указанного федерального закона плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
В соответствии со ст. 16.2. указанного федерального закона платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (ч. 1). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля (ч. 2). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления (ч. 3). При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение (ч. 4). Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (ч. 5).
В соответствии со ст. 16.4 указанного федерального закона плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления (ч. 1). Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год (ч. 2). Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (ч. 3).
Из представленных материалов следует, что ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа олимпийского резерва <адрес>» является юридическим лицом, осуществляющим дошкольную образовательную деятельность на территории <адрес>.
Заместителем прокурора района ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ направлено представление врио председателя администрации муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» об устранении нарушений федерального законодательства №.
Согласно ответу и.о. заместителя руководителя Енисейского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО6 на запрос прокурора района следует, что находящиеся на территории <адрес> следующие организации: администрацией муниципального района «ФИО8», МБОУ СОШ <адрес>, МБДОУ детский сад «ФИО9» <адрес>, МБДОУ детский сад «ФИО10» <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБДОУ детский сад «ФИО11» <адрес>, МБДОУ детский сад «ФИО12 <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, детский сад «ФИО13 <адрес>, Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа олимпийского резерва <адрес>» и др. не представили декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год. Также указано, что ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа олимпийского резерва <адрес>» декларация за 2023 год от ДД.ММ.ГГГГ заполнена не в соответствии с приказом, Управлением направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, ведется работа по выставлению акта и требование о внесении доначисленной платы.
Согласно возражения ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа олимпийского резерва <адрес>» на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа олимпийского резерва <адрес>» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023-2024 годы представлена ДД.ММ.ГГГГ
Согласно информации заместителя руководителя Енисейского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос прокурора района следует, что ГБУ ДО Республики Тыва «Спортивная школа олимпийского резерва <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ представило декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023-2024 годы, в связи внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023-2024 годы не в полном объеме, направлено требование о внесении суммы платы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, ответчик, являясь организацией, осуществляющим дошкольную образовательную деятельность на территории <адрес>, не предоставил декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023-2024 годы в установленные сроки, чем нарушил требования федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», а также предусмотренные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования заместителя прокурора района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО5, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа олимпийского резерва <адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды – удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная школа олимпийского резерва <адрес>» (<адрес>; №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды путем предоставления в Енисейское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Барун-Хемчикский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий ФИО14