05RS0038-01-2022-010964-84
Дело № 2-3897/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
12 августа 2022 года г.Махачкала
Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Гаджиева Х.К.,
при секретаре Метревели Ц.Т.,
с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика – Администрации ГОсВД «город Махачкала» ФИО3 действующей на основании доверенности от 30.05.2022, представителя ответчика МКУ «Управление ЖКХ г. Махачкалы» ФИО4 действующего на основании доверенности от 09.02.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО5 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», МКУ «Управление ЖКХ г.Махачкалы» об обязании провести работы по ремонту тротуаров и установлению бордюрных пандусов по улице приведению их в надлежащее состояние, перенести мусорную урну установленную по адресу в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 и взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
установил:
ФИО5 представитель ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «город Махачкала», МКУ «Управление ЖКХ г.Махачкалы» об обязании провести работы по ремонту тротуаров и установлению бордюрных пандусов по улице приведению их в надлежащее состояние, перенести мусорную урну, установленную по адресу в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 и взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
Иск мотивирован тем, что истец является инвалидом-колясочником первой группы. При пересечении улиц Ярагского и ул. Ирчи Казака она столкнулась с трудностями и нарушениями законодательства, в части доступности тротуаров и пешеходных путей для маломобильных групп населения, а именно: тротуары, расположенные по адресу: не оборудованы бордюрными пандусами и спуститься к пешеходному пути не представляется возможным. На тротуаре по ул.Дзержинского, 21 имеются посторонние предметы в виде мусорной урны, которая затрудняет проход по тротуару. Досудебные претензии к УЖКХ г.Махачкала по обеим улицам 09.10.2021, получены 15.10.2021г., однако ответов по ним не поступало.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика МКУ УЖКХ г.Махачкалы исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении требований истца.
Представитель Администрации г.Махачкалы по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, суду пояснила, что надлежащим ответчиком по делу является управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы, поскольку заявленные истцом требования входят в функциональную обязанность УЖКХ г.Махачкалы. УЖКХ г.Махачкалы является отдельным юридическим лицом, в связи с чем, просит исключить администрацию из числа ответчиков.
Суд с учетом мнения истца и его представителя, которые не возражали об исключении Администрации из числа ответчиков, определил исключить администрацию ГОсВД «город Махачкала» из числа ответчиков.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
В соответствии с п.1 и п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе к жилым зданиям, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски.
Согласно п.5.1.5 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001
«В местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот до 0,2 м, пешеходные пути обустраивают пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями.»
Пандусы бордюрные следует располагать с двух сторон от проезжей части на тротуаре или пешеходной дорожке, а при наличии накопительной площадки - на ней. Они должны находиться на одной условной линии, перпендикулярной оси проезжей части либо параллельной оси пешеходного перехода.
Искусственные неровности выполняют согласно ГОСТ Р 52605 по всей длине и ширине пересечения пешеходного пути с проезжей частью.
5.1.8 В местах изменения высот поверхностей пешеходных путей их выполняют плавным понижением с уклоном не более 1:20 или обустраивают пандусами бордюрными согласно 5.4.
5.4.1 Наземные пешеходные переходы, доступные для МГН, следует размещать с учетом ГОСТ Р 52289 и СП 42.13330, обеспечивая кратчайшие пути движения до мест посещения, с возможностью увеличения этого расстояния не более 30%.
5.4.2 На тротуарах и пешеходных дорожках перед пешеходным переходом рекомендуется предусматривать горизонтальную площадку, прохожая часть которой должна иметь ширину, равную ширине пешеходного перехода, и длину не менее 1,5 м.
Примечание - При наличии пандуса бордюрного, выполненного по всей ширине пешеходного перехода, длину горизонтальной площадки следует увеличивать на длину пандуса бордюрного.
5.1.9 Высоту бортовых камней (бордюров) по краям пешеходных путей на участке вдоль газонов и озелененных площадок следует принимать не менее 0,05 м.
5.1.11 Покрытие прохожей части пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Их поверхность должна обеспечивать продольный коэффициент сцепления 0,6 - 0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур - не менее 0,4 кН/кН.
В соответствии с п. 5.1.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст)
Проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов , в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.
Из исследованных в судебном заседании фотографий приложенных к материалам дела, подтверждают доводы представителя истца о нарушении вышеуказанных норм и правил ответчиком.
Из материалов дела следует, что представитель истца дважды обращался с претензией к УЖКХ г. Махачкалы 09.10.2021г. и 15.10.2021г., что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, между тем обращение ФИО1 по вопросам установки съезда с тротуара расположенного по адресу: ул. Ирчи Казака 6 «б» и переноса мусорной урны, затрудняющего проход по тротуару.
Между тем данные досудебные обращения представителя истца, УЖКХ г.Махачкалы оставлены без реагирования, данное обстоятельство не отрицал и представитель ответчика.
Как следует из искового заявления, указанные нарушения до сих пор не устранены, в подтверждение факта их устранения ответчиками каких-либо доказательств суду не представлено, что свидетельствует об обоснованности исковых требований.
В соответствии с п.1 ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п.45 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Разрешая вопрос о возможности взыскания с ответчика компенсации морального вреда, суд, руководствуясь указанными выше нормами закона, пришел к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в пользу истца в размере 5 000 рублей с учетом принципа разумности и справедливости.
При таких обстоятельствах исковые требования представителя ФИО1 к УЖКХ г. Махачкалы суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требовании представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5 к МКУ «Управление ЖКХ г. Махачкалы», удовлетворить частично.
Обязать МКУ «Управление ЖКХ г.Махачкалы» провести работы по ремонту тротуаров и установлению бордюрных пандусов по адресу: привести их в надлежащее состояние в соответствии с требованиями СП 59.13330.20., а также перенести мусорную урну, установленную по адресу в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.
Взыскать с МКУ «Управление ЖКХ г.Махачкалы» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска, отказать.
Мотивированное решение составлено 15.08.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Махачкалы.
Председательствующий Х.К. Гаджиев