Дело №2-132/2025
(№2-1814/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казариной И.В.,
при секретаре Штурба В.А.
с участием истца
представителей истца
истца
представителя ответчика
представителя третьего лица
ДИЗО
представителя третьего
лица ФИО6
третьего лица
ИСТЕЦ
ФИО1, ФИО13
ФИО17
ФИО18
ФИО19
ФИО20
ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИСТЕЦ, ФИО17, ФИО21 к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, третьи лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г.Севастополя, Министерство обороны Российской Федерации (МО РФ), ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, Правительство города Севастополя, ФИО
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
ИСТЕЦ обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором с учетом уточненных исковых требований просит суд: признать незаконным решение Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления ФИО № от 20.01.2015г. Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя устранить допущенную ошибку: внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, заменив значение «58289 кв.м.» на 37306 кв.м.».
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 58289 кв.м. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. В 2022 году Министерство обороны РФ обратилось в Балаклавский районный суд к истцу об истребовании земельного участка с кадастровым номером № и чужого незаконного владения, поскольку с 25.03.2015г собственником земельного участка военного городка 3163 общей площадью 5,8289 га, в том числе спорным земельным участком, является Министерство обороны РФ. В подтверждение своих требований МО РФ ссылалось на осуществленный Управлением государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя факт государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 58289 кв.м без установления границ данного земельного участка на местности. Истец полагает, что государственный кадастровый учет земельного участка на основании заявления ФИО был осуществлен с нарушением установленных требований законодательства, нарушает его права и интересы в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, который в результате допущенной ошибки вошел в границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 58289 кв.м., ввиду чего обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
С аналогичными исковыми требованиями в суд обратились ФИО17, ФИО21. Заявленные исковые требования приняты судом для совместного рассмотрения основным иском ИСТЕЦ
В судебном заседании ИСТЕЦ, представители истца ФИО1, ФИО13, истец ФИО17 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить.
Истец, представитель истца ФИО21 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Материалы дела содержат ходатайство о рассмотрении дела без участия истца и представителя. Исковые требования соистцов поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя по доверенности ФИО18 предоставила суду отзыв на исковое заявление. Пояснила, что внесение изменений в ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером № с «58289 кв.м» на «37306 кв.м» возможно на основании вступившего в законную силу решения суда. С учетом имеющейся технической документации и представленных суду сведений, возражений относительно предъявленных исковых требований не имеет.
В судебном заседании представитель третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ФИО19 предоставил суду отзыв на иск, в котором просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что земельный участок военного городка №, расположенный по адресу: г. Севастополь, мыс ФИО22 (ФИО22 дача) поставлен на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости с указанием площади 58 289 кв.м. на основании неактуального государственного акта от 29.12.2001г, содержащего сведения о земельном участке без учета последующей передачи его части площадью 2,1 кв.м. в пользование Севастопольского городского Совета. Содержащиеся в настоящее время в ЕГРН сведения являются некорректными и подлежат исправлению, путем внесения изменений.
Представитель третьего лица ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России направили в суд письменные возражения на иск, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование возражений ссылаются на состоявшиеся судебные акты, согласно которым у истцов истребованы земельные участки из чужого незаконного владения.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, уполномочила на участие в деле своего представителя.
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО20 просила суд заявленные требования удовлетворить. Пояснила, что Арбитражный суд не давал оценку правильности процедуры постановки на кадастровый учет земельного участка.
Третье лицо ФИО10 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Третьи лица Министерство обороны Российской Федерации (МО РФ), Департамент архитектуры и градостроительства г.Севастополя, Правительство города Севастополя, ФИО, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили.
Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 ГПК РФ).
С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истцов, представителей истца ИСТЕЦ, представителя ответчика ФИО18, представителя третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя ФИО19, представителя третьего лица ФИО6 - ФИО20, третье лицо ФИО14, изучив и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в производстве Балаклавского районного суда г.Севастополя находилось гражданское дело № по иску Министерства обороны Российской Федерации к ИСТЕЦ о признании права собственности на земельный участок площадью 575+/-8 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ш. Фиолентовское, <адрес>.
Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 13.04.2023г в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ИСТЕЦ о признании права собственности на земельный участок отказано в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 15.04.2024г Севастопольского городского суда решение Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ИСТЕЦ о признании права собственности на земельный участок, истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворены частично.
Истребован из незаконного владения ИСТЕЦ в федеральную собственность Российской Федерации земельный участок, площадью 575+/-8 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ш. Фиолентовское, <адрес>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Судом апелляционной инстанции установлено, что формирование земельного участка ИСТЕЦ произведено из земельного участка 2.1 га, принадлежащего Министерству обороны Украины.
Определением от 10.12.2024г Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам от 15.04.2024г Севастопольского городского суда оставлено без изменений.
Аналогичные судебные акты приняты при рассмотрении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации об изъятии у ФИО17 земельного участка площадью 500 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>.
Исковое заявление МО к ФИО21 о признании права собственности на земельный участок площадью 500+/-8 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес> находится на рассмотрении в Балаклавском районном суде г.Севастополя (судья Селивёрстова Е.Д.), решение по делу не принято.
Как установлено судами и следует из выписки из ЕГРН, земельные участки истцов с кадастровыми номерами №, №, № не находятся в пределах земельного участка площадью 37306 кв.м., ввиду чего данное решение не является основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам ранее принятых судебных решений и не затрагивает права Министерства Обороны РФ в части состоявшихся судебных актов.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГг, оставленным без изменений Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024г, признано недействительным уведомление Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 20.12.2022г № КУВД-№ об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, которым значение в кв.метрах «58289» исправлено на «37306», а также добавлены сведения о ранее присвоенном кадастровом номере «№».
Как усматривается из решения Арбитражного суда города Севастополя, данная техническая ошибка была исправлена Севреестром по заявлению ФИО15, при этом суд не устанавливал и не определял действительную площадь земельного участка с кадастровым номером №, порядок постановки земельного участка на кадастровый учет, а рассматривал вопрос о наличии технической ошибки.
Из ч.2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О государственной регистрации недвижимости" ( далее Закон №218-ФЗ) следует, что единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с п. 4 части 1 ст. 15 Закона №218-ФЗ, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника объекта недвижимости.
20.01.2015г гр. ФИО обратилась с заявлением об осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка, к которому была приложена копия Государственного акта II-KM № от 29.12.2001г.
Факт утраты оригинала Государственного акта II-KM № в судебном заседании ответчиком не отрицался. Из письма командира в/ч А3318 ФИО16 на имя начальника Главного управления Госкомзема Украины в г. Севастополе № от 12.06.2009г усматривается, что оригинал государственного акта II-KM № от 29.12.2001г утрачен в 2004 году. (том 1 л.д.41).
Согласно архивным документам, подтверждается отказ Министерства обороны от права постоянного пользования земельным участком площадью 2,1000 га в <адрес>, м. Фиолент (ФИО22 дача), предоставленного войсковой части А1497 (10158) Министерства обороны Украины для размещения и постоянной деятельности военного городка №.
Земельный участок площадью 2,1 га передан Севастопольскому городскому Совету по акту приема-передачи в установленном порядке.
Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный в <адрес>, м. Фиолент (ФИО22 дача) площадью 2,1 га Ялтинской КЭЧ района МО Украины передан Севастопольскому городскому главному управлению земельных ресурсов.
Суду предоставлена техническая документация по землеустройству, из которой усматривается, что на основании заявления военной части АЗЗ18 Министерства обороны Украины, инженером землеустроителем разработана техническая документация, на основании которой главным управлением земельных ресурсов в городе Севастополе земельному участку общей площадью 3,7306 га, присвоен кадастровый №.
Данной технической документацией определены каталоги координат граничных точек земельных участков № и №, площадью 1.000 га и 1.1000 га,, соответственно, подлежащих передаче в Севастопольский горсовет для вывода земельных участков из состава земель обороны Министерства обороны Украины (военный городок № в районе ФИО22 дачи).
В ходе выполнения работы по разработке технической документации на земельный участок площадью 3,7306 га, находящегося в пользовании военной части № Министерства обороны Украины, проведено согласование границ участка со смежными землепользователями, границы земельного участка закреплены в натуре на местности межевыми знаками, которые переданы на сохранение командиру военной части №.
В соответствии с письмом Главного управления Госкомзема в г. Севастополе, земельный участок площадью 2,1 га, входивший в состав военного городка №, на основании решения Министерства обороны Украины исключен из учетных данных управления как земельный участок, относящийся к категории земель обороны.
Из первоначально предоставленного в постоянное пользование военной части 10158 Министерства обороны Украины земельного участка площадью 5,8289 га в установленном действовавшим на тот период времени законодательством порядке выделены 2 земельных участка общей площадью 2,1 га, которые переданы Севастопольскому городскому Совету.
Впоследствии правообладателем оставшейся части земельного участка площадью 3,7306 га осуществлены действия, направленные на разработку технической документации, постановке участка на кадастровый учет и получение государственного акта на земельный участок площадью 3,7306 га с учетом площади земель, переданных в пользование Севастопольского городского совета.
Представленная суду техническая документация по землеустройству, подтверждающая ранее осуществленный учет (до ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка площадью 3,7306 га (кадастровый №) содержит в том числе следующее документы:
- решение XIV сессии Севастопольского городского Совета V созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении Севастопольской КЭЧ (морской) права постоянного пользования земельным участком площадью 2,1000 га в <адрес>, м. Фиолент (ФИО22 дача), представленного войсковой части А1497 (10158) Министерства обороны Украины для размещения и постоянной деятельности военного города №;
- письмо Главного Управления Госкомзема в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Председателя Севастопольского городского Совета об исключении земельного участка площадью 2,1000 га. из учетных данных управления как земельный участок относящимся к категориям земель обороны, также письма Крымского территориального КЭУ Министерства обороны Украины от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Севастопольского городского главного управления земельных ресурсов о принятии земельного участка в земли запаса города ;
- акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между Крымским территориальным КЭУ МО Украины и Севастопольским городским главным управлением земельных ресурсов о передаче земельного участка.
Таким образом, процедура технического (кадастрового) учета земельных участив площадью 3,7306 га и 2,1000 га, согласно действующему в тот период времени законодательству Украины, проведена в полном объеме, однако не завершена.
При этом в архиве Главного управления Госземагентства Украины в г. Севастополе отсутствуют сведения об аннулировании государственного акта о праве пользования землей П-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, мыс ФИО22 (ФИО22 дача).
Из представленного суду протокола рабочего совещания под руководством Губернатора города Севастополя и командующего Черноморским флотом от 09.02.2015г ( Приложение №), на основании которого издано Распоряжение Правительства Севастополя от 20.03.2015г №-РП « О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность», следует, что в перечне военных городков, подлежащих передаче в федеральную собственность в интересах Минобороны России под № указан военный городок № мыс <адрес>ю 3,7289 га.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Департамент по имущественных отношений обращается к Губернатору города Севастополя С.И. Меняйло о передаче, согласно Перечню и закреплении его на праве оперативного управления имущества, за Федеральным казенным государственным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Согласно п. 97 Перечня военных городков, имущество которых предполагается к передаче в собственность Российской Федерации, указан военный городок №, мыс <адрес>ю 3, 7289 га.
Таким образом, сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, а именно 58289 кв.м, в ЕГРН внесены неправомерно.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Установив по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при постановке на кадастровый учет земельный участок военного городка №, расположенный по адресу: г. Севастополь, мыс ФИО22 (ФИО22 дача) поставлен на кадастровый учет в ЕГРН с указанием площади 58289 кв.м. на основании утраченного государственного акта от 29.12.2001г, содержащего сведения о земельном участке без учета последующей передачи его части площадью 2,1 га в пользование Севастопольского городского Совета.
Поскольку данные обстоятельства установлены судом при рассмотрении настоящего дела, заявленные исковые требования в части обязания Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя устранить допущенную ошибку: внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, заменив значение «58289 кв.м.» на 37306 кв.м.» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования истцов о признании незаконным решения Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:137 на основании заявления ФИО № от 20.01.2015г удовлетворению не подлежит, поскольку на момент регистрации данного права обстоятельства, установленные при рассмотрении настоящего спора, известны не были и с 2015г действия ответчика заявителем ФИО не оспаривались.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ИСТЕЦ, ФИО17, ФИО21 удовлетворить частично.
Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя устранить допущенную ошибку: внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 91:01:006001:137, заменив значение «58289 кв.м.» на 37306 кв.м.».
В удовлетворении иной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 июня 2025 года.
Судья И.В. Казарина