УИД - 31RS0004-01-2022-001315-6 2-725/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 г. г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гридневой Е.В.,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика ОПФР по Белгородской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (ОПФР по Белгородской области) о включении периода работы в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости и обязании назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

Истец 20.05.2022 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее Закон № 400-ФЗ). Истцу не включили в специальный стаж работы, следующие периоды работы: с 01.10.1993 г. по 10.01.1995 г. – должности заведующего терапевтическим отделением стоматологической поликлиники. Не согласившись с отказом в назначении досрочной пенсии, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОПФР по Белгородской области засчитать ему в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности, период работы в должности заведующего терапевтическим отделением стоматологической поликлиники – врача с 20.05.1987 г. по 10.01.1995 г.

Истец считает, что требуемый законом 30 летний стаж он выработал 02.11.2020 г., с учетом Федерального закона № 350 от 03.10.2018 г., право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с учетом переходного периода у него возникло на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, то есть с 20.05.2022 г.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика иск не признал, поддержав доводы в решении об отказе в установлении пенсии. Пояснил, что в вязи с отсутствием документального подтверждения работы ФИО6 в должности, соответствующей Спискам должностей, утвержденных Постановлениями, правовые основания включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 20.05.1987 г. по 10.01.1995 г. в должности врача, отсутствует. Требование истца о назначении страховой пенсии с 20.05.2022 г. (на дату обращения с заявлением), не подлежат удовлетворению, так как лицам, выработавшим 30 лет медицинского стажа в 2022 г. определяется не ранее чем через 48 мес. со дня возникновения права, то есть с 16.01.2026 г.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от из возраста и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 в 2022 г., с последующим ежегодным увеличением на 2,4 и увеличением срока выхода на пенсию в соответствии с Приложением №7 к Закону № 400-ФЗ.

С учетом постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, при подсчете стажа медицинской деятельности, последовательно применяются нормативные акты, действовавшие при назначении пении в период выполнения данной работы (деятельности): - до 01.01.1992 г. – постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397; - с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. ПостановлениеСовмина РСФСРот06.09.1991N464; - с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 464; - с 01.01.2002 г. постановление Правительства от 29.01.2002 г. № 781.

Согласно постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения"), должности врачей, зубные врачи, входят в перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из трудовой книжки ФИО4, являющейся в соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что он с 20.05.1987 г. (приказ № 26 от 20.05.1987 г.) по 10.01.1995 г. (приказ № 2 от 11.0.1.1995 г.) работал в должности заведующего терапевтическим отделением стоматологической поликлиники МУЗ Валуйской ЦРБ (л.д. 9-13), также подтверждается уточняющей справкой ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» (л.д. 8).

20.05.2022 г. истец, достигнув возраста 60 лет, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, где по итогам рассмотрения, было установлено, что на дату обращения специальный медицинский стаж работы истца составляет 30 лет 04 мес. 04 дня, с определением даты выхода на пенсию с 16.01.2026 г. В специальный стаж истца не были засчитаны периоды в том числе: с 01.10.1993 г. по 10.01.1995 г. в должности заведующего терапевтическим отделением стоматологической поликлиники, тогда как период с 12.11.1986 г. по 20.09.1993 г. в должности врача-стоматолога Валуйской ЦРБ был засчитан. В последний из указанных периодов, период с 20.05.1987 г. по 20.09.1993 г. истец работал заведующим, выполняя не только организационные функции (составление графика дежурств, организация работы и т.д.), но осуществлял лечебную деятельность в должности врача (прием и лечение больных, дежурство в ночные смены). В оспариваемый период с 01.10.1993 г. по 10.01.1995 г. истец продолжал работу заведующего и практикующего врача. В подтверждении указанной работы истец предоставил копии лицевых счетов по начислению заработной платы в оспариваемый период с 1993 г. по 1995 г., где должность истца в списках указана как врач, зав.отделением стоматологической поликлиники (л.д. 16-21).

Истцом в подтверждении обстоятельств, на которые он ссылается в обосновании заявленных требований, обеспечил явку свидетелей ФИО1 (работавшей медсестрой в терапевтическом отделении стоматологической поликлинике в период с 1986 г. по 2019 г.), ФИО2 (работавшей в Валуйской ЦРБ в отделе кадров). ФИО3 (работавшего с истцом в поликлинике врачом с 1981 г. по настоящее время). Указанные свидетели подтвердили, что истец с период с 20.05.1987 г. по 10.01.1995 г. работал заведующим в терапевтическом отделении стоматологической поликлиники МУЗ Валуйская ЦРБ, одновременно выполняя должностные обязанности врача-стоматолога.

Показания свидетелей суд принимает в качестве относимых и допустимых доказательств, согласующихся с письменными доказательствами представленными истцом.

Совокупность исследованных доказательств, подтверждает факт работы истца в период с 20.05.1987 г. по 10.01.1995 г. в МУЗ Валуйская ЦРБ в должности заведующего терапевтическим отделением стоматологической поликлиники с совмещением выполнения должностных обязанностей врача стоматолога.

Невнесение в трудовую книжку записи о работе истца в спорный период времени в должности врача, не должно ущемлять право истца на получение государственной пенсии.

Требуемый 30 летний стаж истец выработал 02.11.2020 г., согласно Приложению 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", срок назначения страховой пенсии по старости определяется не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в связи, с чем право истца на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью с учетом переходного периода, возникает с 20.05.2022 г.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (ОПФР по Белгородской области) о включении периода работы в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости и обязании назначить досрочную пенсию по старости, удовлетворить.

Признать период работы ФИО4, <данные изъяты>, с 20.05.1987 г. по 10.01.1995 г. в МУЗ Валуйская ЦРБ в должности заведующего терапевтическим отделением стоматологической поликлиники - врача, подлежащим включению в специальный стаж работы связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в специальный стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период его работы с 20.05.1987 г. по 10.01.1995 г. в МУЗ Валуйская ЦРБ в должности заведующего терапевтическим отделением стоматологической поликлиники - врача, дающий право на досрочную страховую пенсию, связанную с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Назначить ФИО4, <данные изъяты> пенсию по старости досрочно, в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 20.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья

Решение19.07.2022