РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тулун 2 февраля 2023 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи – Соломатовой К.В., при секретаре – Чахиревой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/2023 УИД 38RS0023-01-2023-000025-04 по исковому заявлению министерства лесного комплекса Иркутской области к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки,
установил:
истец министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование, что ...... в утреннее время, находясь по адресу: ****, у ФИО1 возник умысел на совершение незаконной рубки лесных насаждений в значительном размере, не имея специального разрешения для заготовки древесины, договора купли-продажи лесных насаждений, в нарушение .......... Лесного Кодекса Российской Федерации, ...... около .......... часов .......... минут проследовал пешком в лесной массив, расположенный на **** категории – эксплуатационные леса, равнинная часть, где ФИО1 при помощи бензопилы «..........» произвел спиливание до прекращения роста .......... сырорастущих деревьев породы береза, .......... сырорастущих дерева породы сосна, .......... сырорастущего дерева породы лиственница на чурки длиной по .......... метров.
Таким образом, ФИО1 совершил незаконную рубку лесных насаждений, причинив государственному лесном фонду ущерб в крупном размере на сумму 103895 рублей 55 копеек.
Действия ФИО1 квалифицированны по .......... УК РФ, как незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в крупном размере.
Факт незаконной рубки леса подтверждается вступившим в законную силу приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ......, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.......... УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком .......... года, условно, с испытательным сроком .......... год .......... месяцев.
При совершении преступления, предусмотренного п.......... УК РФ, ФИО1 нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ (УК РФ), но и нормы Лесного кодекса РФ (ЛК РФ), Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 ЛК РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила санитарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесом.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативного воздействующих на леса процессов, явлений, а также не их предупреждение и ликвидацию.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона (ФЗ) от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект амии охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Таким образом, леса являются объектом охраны окружающей среды.
Согласно ч.3 ст.23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 №993.
Согласно п. 12 к Правилам заготовки древесины при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
Согласно Правилам заготовки древесины, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными иными отходами и мусором.
Согласно п.26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку места рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах, установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время, укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3м метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
В нарушении указанных требований лесного законодательства ФИО1 после совершения незаконной рубки лесных насаждений, оставил на месте незаконной рубки в **** порубочные остатки на площади .........., что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт помимо материалов уголовного дела подтверждается актом осмотра места незаконной рубки деревьев от .......
В силу ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Пленумом Верховного суда РФ от 05.11.1998 № 14 разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.
В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
В силу ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» в определении размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятиями и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состоянии.
По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.
В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Ответчик ФИО1 каких-либо договоров аренды, купли-продажи либо иных разрешений, предусмотренных действующим законодательством, на момент совершения рубки деревьев не имел.
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.
В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Таким образом, указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ФИО1 повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 46 ГПК РФ, ст. 99 ЛК РФ, ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды», просит суд обязать ФИО1, ...... г.р., зарегистрированного по адресу: ****, фактически проживающего по адресу: ****, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади .......... в ****, от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более .......... метров для перегнивания на расстоянии не менее .......... метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее .......... метров.
В судебное заседание представитель истца - министерства лесного комплекса Иркутской области и представитель третьего лица Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, в суд от представителя, действующей по доверенности *** от ...... выдана сроком на .......... год без права передачи полномочий представителя другому лицу ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования иска поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтверждает, требования признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому Лесничеству в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, уведомленных о времени и месте судебного заседания, судом надлежащим образом.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, заявление ответчика о признании искового заявления, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 111 ЛК РФ граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду в полном объеме.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.......... УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком .......... года, условно, с испытательным сроком .......... год .......... месяцев.
Согласно акту осмотра места незаконной рубки от ...... проведена проверка осмотра места совершения незаконной рубки в ****, в ходе проведения осмотра установлено: на ...... по указанному месту очистка от порубочных остатков не произведена на площади, а именно порубочные остатки, срубленные ветки не сложены в кучи.
Согласно сведениям ЗАГС, в отношении ФИО1, ...... г.р., запись акта о смерти отсутствует.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 4 данной нормы статьи, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, суд, исходя из представленных по делу доказательств, находит требования иска подлежащими удовлетворению, учитывая, что доказательств иного, чем указано в исковом заявлении и настоящем заочном решении суда, ответчиком суду не представлено.
В силу ст. 333.36. пп. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.19. НК РФ с ФИО1 в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования министерства лесного комплекса Иркутской области к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ...... г.р., уроженца ****, зарегистрированного по адресу: ****, фактически проживающего по адресу: ****, (ИНН ***), произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади .......... в ****, от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более .......... метров для перегнивания на расстоянии не менее .......... метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее .......... метров, в течение двух месяцев со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ...... г.р., (ИНН ***) государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.В. Соломатова
Мотивированное решение суда составлено 02.02.2023 г.
Судья К.В. Соломатова