Дело № 2-44/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года город Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Уваровой Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шейкиной Е.Г.,
с участием представителя процессуального истца старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Тойлова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торжокского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования «Городской округ город Торжок», прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности прекратить нецелевое использование земельного участка,
установил:
Торжокский межрайонный прокурор, выступая в интересах муниципального образования «Городской округ город Торжок», прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве земельного участка, используемого для осуществления предпринимательской деятельности.
В обоснование заявленных требований указано, что Торжокской межрайонной прокуратурой в ходе анализа исполнения законодательства о землепользовании выявлен факт нецелевого использования земельного участка площадью 521 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства: здание жилое площадью 163,9 кв.м., с кадастровым номером №, собственником которого также является ФИО1 Должностными лицами МО МВД России «Торжокский» 25.04.2024 проведен осмотр указанных объектов недвижимости, к ходе которого установлено, что на земельном участке осуществляют деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2 (гастроном «Секрет мясника») и индивидуальный предприниматель ФИО3 (кафе «Шахта»). Таким образом, собственник земельного участка ФИО1 использует его не по целевому назначению в соответствие с видом разрешенного использования. Учитывая, что ответчик не предпринимает меры к использованию земельного участка по целевому назначению, имеет место нарушение публичных интересов, так как осуществление предпринимательской деятельности на земельном участке не предназначенном для этого, учитывая сниженную ставку налога на землю, нарушает права муниципального образования «Городской округ город Торжок» в части пополнения казны муниципального образования, а также нарушает права неопределенного круга лиц, добросовестно осуществляющих предпринимательскую деятельность и создает необоснованные преференции для осуществления предпринимательской деятельности ФИО1
Определением суда от 06.02.2025 в соответствие с ч.3 ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ИП ФИО3, ИП ФИО2
В процессе рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Муниципальное образование городской округ город Торжок в лице Комитета по управлению имуществом, Управление Росреестра по Тверской области, ГКУ «Центр Управления Земельными Ресурсами», Главное Управление архитектуры и градостроительства Тверской области.
В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник Торжокского межрайонного прокурора Тойлов И.С. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, против установления срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено равного году с момента вступления решения в законную силу не возражал.
Представитель материального истца Муниципального образования городской округ город Торжок в лице администрации муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, с мотивированными ходатайствами не обращался.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявление о признании исковых требований.
Ответчики ИП ФИО2, ИП ФИО3, третьи лица Муниципальное образование городской округ город Торжок в лице Комитета по управлению имуществом, Управление Росреестра по Тверской области, ГКУ «Центр Управления Земельными Ресурсами», Главное Управление архитектуры и градостроительства Тверской области в судебное заседание, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, с мотивированными ходатайствами не обращались.
Заслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска в случае, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Указанные в исковом заявлении обстоятельства ответчик ФИО1, действуя через своего представителя ФИО4, не оспаривал, исковые требования признал полностью, чем реализовал свое право, предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ.
Полномочия представителя ответчика ФИО1 – ФИО4 на подписание заявления о признании исковых требований подтверждены доверенностью № от 12.07.2021, которая выдана сроком на пять лет, удостоверена нотариусом Калининского нотариального округа Тверской области ФИО5, сведений о том, что указанная доверенность была отозвана материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком ФИО1, действующем через своего представителя ФИО4, выражено в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).
Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание ответчиком настоящего иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, требования истца основаны на нормах гражданского законодательства, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса публичных интересов, что по мнению суда будет обоснованным и возможным к исполнению решения суда в течении двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Торжокского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования «Городской округ город Торжок», прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности прекратить нецелевое использование земельного участка удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, СНИЛС № в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве земельного участка, используемого для осуществления предпринимательской деятельности.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.И. Уварова
Решение принято в окончательной форме 26 марта 2025 года.
Председательствующий Н.И. Уварова