Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года

Гражданское дело № ******

66RS0№ ******-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Сахаровой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в размере 24 777, 53 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между УВД России по городу Екатеринбурга и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ об обязательствах сторон в связи с прохождением обучения. Согласно условий соглашения, УМВД России по <адрес> направляет сотрудника на обучение по заочной форме в Уральский юридический институт МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета. В свою очередь, ФИО1 обязался пройти обучение, после его завершения заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел продолжительностью не менее пяти лет, а также возместить расходы, понесенные на целевую подготовку в случае неисполнения взятых на себя обязательств. Приказом УМВД России по городу Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел, на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел). Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с ФИО1 восстановлен в прежней должности на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с отменен подпункт 18.1 пункта 18 Приказа УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с в части восстановления в прежней должности старшего лейтенанта полиции ФИО1, основание апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суд от ДД.ММ.ГГГГ.

При расторжении служебного контракта и в последующем от возмещения затрат на обучение ответчик отказался. Неисполнение ФИО1 принятых на себя обязательств, послужило основанием для обращения органа внутренних дел в суд с настоящим иском о возмещении затрат на обучение.

В судебное заседание представитель истца, ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд с учетом позиции представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ) зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ), последний должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28.12.2012 N 1465.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение по заочной форме в Уральском юридическом институте МВД России за счет средств федерального бюджета. Согласно дополнительного соглашения к Контракту о прохождении службы орган внутренних дел принял обязательство о направлении сотрудника на обучение в Уральский юридический институт МВД России. В свою очередь, ФИО1 обязался пройти обучение, после его завершения проходить службу в органах внутренних дел продолжительностью не менее пяти лет (п. 5), а также возместить расходы, понесенные на целевую подготовку в случае неисполнения взятых на себя обязательств (п. 6).

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес> и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел.

Приказом УМВД России по городу Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел, на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с ФИО1 восстановлен в прежней должности на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с отменен подпункт 18.1 пункта 18 Приказа УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** л/с в части восстановления в прежней должности старшего лейтенанта полиции ФИО1, основание апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суд от ДД.ММ.ГГГГ.

При расторжении служебного контракта ответчик уведомлен об обязанности возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования.

По расчету истца, затраты на обучение ФИО1, подлежащие возмещению последним, составляют 24 777, 53 руб.

В добровольном порядке возмещение затрат на обучение ФИО1 в досудебном порядке не произвел.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что увольнение ФИО1 из органов внутренних дел до истечения срока установленного условиями контракта по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, возлагает на ответчика обязанность возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по <адрес> задолженность по оплате за обучение в размере 24 777, 53 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Хрущева