Дело № 2а-6714/2023
УИД: 22RS0065-01-2023-007450-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,
при секретаре Никитиной Е.С.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Головановой Д.Б.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),
административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до осуждения фактически проживавшего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
Требования мотивированы тем, что 19.01.2024 ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19.09.2023. В связи с тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Кроме того, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить, уточнил требования, дополнив еще одно ограничение – запрет выезда за пределы территории Алтайского края, поскольку в судебном заседании выяснилось, что Швецов действительно зарегистрирован в Новоалтайске, однако сам пояснил, что этот дом сгорел, проживать в нем невозможно, до задержания он снимал квартиру.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора и предложенных административных ограничений, за исключением ночного ограничения, поскольку он неофициально раньше работал и собирается также работать, но с работы опаздывал, особенно в светлое время года, из-за чего совершал нарушения, после чего был осужден. Дом в <адрес>, сгорел в 2022 году, поэтому он снимал квартиру на <адрес>. В настоящее время не знает, где будет проживать, но на территории Барнаула.
Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и обозначенных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 С учетом двух оснований для установления административного надзора необходимо исходить из того, срок судимости по которому наступает позже, поэтому просила установить надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания по приговору Новоалтайского городского суда от 17.05.2017 года.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу, с зачетом в срок отбывания наказания времени содержания его под стражей с 19 сентября 2023 года до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, установлено, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17.05.2017 ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 17.05.2017.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО2 по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17.05.2017, относится к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17.05.2017 в действиях ФИО2 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства –опасного рецидива преступлений.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, за период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 обозначенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того, признавалось ли данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17.05.2017, поскольку по данному приговору срок судимости погашается позднее.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов (поскольку преступление по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17.05.2017 совершено ФИО2 в ночной период времени), а также запрета выезда за пределы территории Алтайского края, поскольку регистрация у ФИО2 в <адрес>, однако, как он сам пояснил, проживать в доме нет возможности, вследствие чего места жительства. Несмотря на наличие регистрации, Швецов не имеет. Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО2
Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17.05.2017 года.
Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: А.А. Конушкина
Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023 г.