дело №5-747/2022

УИД №39RS0010-01-2022-001794-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 августа 2022 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженки , проживающей по адресу: , ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГ, осуществляя свою деятельность розничной торговле продуктами питания в торговом павильоне «Партнёр Метро», расположенном по адресу: , вопреки требованиям п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.2 ст.11, п.4 ст.27.4 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не заключила договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признала, обстоятельства его совершения не оспаривала, пояснив, что заключила договор с региональным оператором ДД.ММ.ГГ.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит её вину в совершении вменяемого правонарушения доказанной: протоколом об административном правонарушении 09 №/МО от ДД.ММ.ГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГ осмотра помещения по месту осуществления ею торговой деятельности, её письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГ, сообщением регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – ГП КО «ЕСОО» от ДД.ММ.ГГ об отсутствии заключенного с ИП ФИО1 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно части 2 указанного федерального закона правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 4 Федерального закона №89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

В силу п.3 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Аналогичное положение содержится и в пункте 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года №1156, согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Региональным оператором в Калининградской области является ГП КО «ЕСОО», обязанность наличия заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО у отходообразователей возникла с ДД.ММ.ГГ.

Судом установлено, что ИП ФИО1 является собственником отходов, образующихся в результате осуществления ею деятельности по розничной торговле продуктами питания в торговом павильоне «Партнёр Метро» по адресу: .

Поскольку по состоянию на 14 февраля 2022 года договор с ГП КО «ЕСОО» на оказание услуг по обращению с ТКО заключен не был, её бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 не установлено.

Между тем, учитывая, что на момент направления протокола об административном правонарушении в суд и рассмотрения дела судом ею с ГП КО «ЕСОО» был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО, существенного вреда и негативных последствий в результате её виновного бездействия не наступило, суд полагает возможным признать совершенное ИП ФИО1 правонарушение малозначительным, и в силу ст.2.9 КоАП РФ освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4 освободить от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в силу его малозначительности, и объявить ей устное замечание.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Олифер