Дело 2-451/2025
УИД № 23RS0030-01-2025-000441-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года Краснодарский край
станица Ленинградская
Ленинградский районный суд
Краснодарского края в составе: судьи Горлова В.С.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем Чувило Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента ветеринарии Краснодарского края (далее по тексту – Департамент) к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в результате проведенных проверочных мероприятий, в личном подсобном хозяйстве ответчика выявлено заболевание лейкозом у крупного рогатого скота, в связи с чем просит признать незаконным бездействие ответчика и обязать выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории личного подсобного хозяйства.
В судебное заседание представитель департамента, администрации муниципального образования <адрес>, ГБУ «<адрес>» не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен заказным письмом с уведомлением по последнему известному месту жительства, уклонился от получения почтовой корреспонденции, в связи с чем суд считает его надлежащим образом извещенным (абзац второй п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25) и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 (ИНН № <...>), в личном подсобном хозяйстве по адресу: <адрес>, содержит поголовье крупного рогатого скота, у части которого установлено заболевание лейкозом.
В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) ответчику выдавалось предостережение о необходимости выполнения требований, отраженных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Ленинградском районе Краснодарского края (утв. Приказом Департамента ветеринарии Краснодарского края № 211 от 29.04.2022 г.).
Затем департаментом были осуществлены профилактические визиты, в ходе которых ответчик был проинформирован об обязательных требованиях, установленных действующим законодательством, однако выявленные нарушения не устранены до настоящего времени, очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья и мероприятия по дезинфекции не проводятся, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии) ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Ветеринарные правила, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 N 156 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота" (далее - Ветеринарные правила) утверждаются по отдельным болезням животных (статья 2.2. Закона о ветеринарии).
В соответствии со статьей 17 Закона о ветеринарии, пунктом 29 Ветеринарных правил, в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.
В силу пункта 1 статьи 3.1 Закона о ветеринарии к полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся: установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации (подпункт 1); отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации (подпункт 2).
Пунктом 40 Перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденных приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 N 476, лейкоз крупного рогатого скота включен в названный Перечень.
Пунктом 21 Ветеринарных правил закреплено, что диагноз на лейкоз считается установленным, в том числе в случае получения положительного результата при серологических исследованиях.
Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), суд полагает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2, 2.2, 3.1, 17, Закона о ветеринарии, ст.ст. 67, 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие ФИО1 по исполнению требований ветеринарного законодательства и обязать ее выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <адрес>» (утв. Приказом Департамента ветеринарии <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ) в личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.
Судья В.С. Горлов
копия верна: судья В.С. Горлов
секретарь с/з Е.Л. Чувило