Решение по делу № 2-328/2023 от 15.05.2023

№ 2-328/2023

УИД 03RS0053-01-2023-000271-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 15 мая 2023 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Михайловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к Кушнаренковскому РОСП ГУФССП по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к Кушнаренковскому РОСП ГУФССП по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 24.09.2020 исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан к администрации сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным удовлетворены.

ДАТА на основании исполнительного листа ФС № от ДАТА заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП ГУФССП по РБ ФИО1 в отношении должника администрации сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДАТА Кушнаренковским РОСП ГУФССП по РБ с администрации сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Решение суда в 5-дневный срок исполнить не представилось возможным, в связи с недостаточностью денежных средств в бюджете сельского поселения.

Определением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА администрации сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДАТА до ДАТА.

ДАТА администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № по установке пешеходных ограждений на территории муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на общую сумму 842 463 рубля 52 копейки.

В настоящее время работы по контракту выполнены.

Просят освободить администрацию сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № от ДАТА.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДАТА "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Пункт 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве связывает начало течения срока для добровольного исполнения с событием - получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, течение срока на добровольное исполнение начинается на следующий день после дня наступления указанного события (дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства).

Как установлено судом и следует из материалов дела решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан к администрации сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным удовлетворены.

В настоящее время работы по контракту выполнены.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации 50 000 рублей.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, в силу прямого предписания в законе вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора, так как отсутствует вина истца в неисполнении требований исполнительного листа в срок, предоставленный судебным приставом-исполнителем, поскольку в бюджете администрации сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет отсутствовали денежные средства, необходимые для исполнения обязательств, установленных судом.

Из вышеизложенного следует, что должником предпринимались все необходимые меры к добровольному исполнению решения суда, вступившего в законную силу, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования администрации сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан.

Руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к Кушнаренковскому РОСП ГУФССП по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № от ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья Г.С. Белорусова