№ 2-2923/2023
64RS0047-01-2023-002936-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего по делу судьи Лавровой И.В.,
при секретаре судебного заседания Сельчуковой А.А.,
с участием процессуального истца ФИО1,
материального истца ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Саратовская областная детская клиническая больница» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратился с указанным иском в суд, в обоснование которого ссылался на то обстоятельство, что 15 августа 2023 года ФИО2 прибыл к ответчику для проведения МРТ-исследования коленных суставов, однако процедура проведена не была со ссылкой на неисправность аппарата. Поскольку ФИО2 проведение исследование не было проведено своевременно, он испытал моральный вреда, а так же понес затраты связанные с проездом в г. Саратов. Поскольку в добровольном порядке ответчик выплатить компенсацию морального вреда отказался, истец обратился за судебной защитой и просил, с учетом уточнений, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате проезда в размер 700 руб., штраф, за неисполнение требований потребителей в добровольном порядке.
В судебном заседании ФИО1, ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).
В силу ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. ч. 1, 2 ст. 19 указанного Федерального закона).
В силу положений ст. 10 указанного Федерального закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Статьей 29 данного Федерального закона определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем организации оказания первой помощи, всех видов медицинской помощи, в том числе гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, редкими (орфанными) заболеваниями (п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).
Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).
В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
ГУЗ СО «Калининская РБ» ФИО2 выдавалось направление на МРТ коленных суставов в ГУЗ «СОДКБ» (л.д. 17).
15 августа 2023 года в ходе проведения МРТ-исследования ФИО2 произошел отказ работы МРТ аппарата, что подтверждается представленным суду актом осмотра МРТ оборудования от 15 августа 2023 года.
В связи с отказом работы аппарата в 13 час. 00 мин. на протяжении 4-х часов прием пациентов не производился.
С целью проведения указанного обследования ФИО2 были оплачены денежные средства в размере 700 руб., в связи с проездом в г. Саратов и обратно дол место жительства, что подтверждается представленными в материалы дела истцом проездные документами.
Истец обращался в ГУЗ «СОДКБ» с заявлением о возмещении стоимости проезда к месту проведения исследования и обратно и компенсации морального, однако в удовлетворении данных требований отказано.
Из пояснений истца, данных в судебном заседании и представленных дополнительных доказательств, следует, что исследование повторно было ему проведено только 29 сентября 2023 года, в связи с отсутствием свободных мест для записи на ближайшую дату.
Все вышеуказанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного суда РФ N 33 от 15 ноября 2022 года "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи, и платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи (часть 1 статьи 84 Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).
Платные медицинские услуги оказываются пациентам за счет личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).
Платные медицинские услуги могут оказываться в полном объеме стандарта медицинской помощи либо по просьбе пациента в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи (часть 4 статьи 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).
К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона о защите прав потребителей (часть 8 статьи 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан, следует, что право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантируется системой закрепляемых в законе мер, включающих в том числе как определение принципов охраны здоровья, качества медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, так и установление ответственности медицинских организаций и медицинских работников за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. При этом законом гарантировано, что медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно. Наряду с этим Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ закреплено право граждан на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию, при оказании медицинской помощи. К отношениям по предоставлению гражданам платных медицинских услуг применяется законодательство о защите прав потребителей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 1006 утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.
Согласно пункту 2 названных правил платные медицинские услуги - это медицинские услуги, предоставляемые на возмездной основе за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании договоров.
Как следует из преамбулы Закона о защите прав потребителей, этот закон регулирует отношения, возникающие между потребителем и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Указанный закон определяет исполнителя услуг как организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, выполняющего работы или оказывающего услуги потребителям по возмездному договору.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страховании, применяется законодательство о защите прав потребителей.
Пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Исходя из изложенного положения Закона о защите прав потребителей, устанавливающие в том числе в пункте 6 статьи 13 ответственность исполнителя услуг за нарушение прав потребителя в виде штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, подлежат применению к отношениям в сфере охраны здоровья граждан при оказании гражданину платных медицинских услуг. При этом основанием для взыскания в пользу потребителя штрафа является отказ исполнителя, в данном случае исполнителя платных медицинских услуг, в добровольном порядке удовлетворить названные в Законе о защите прав потребителей требования потребителя этих услуг.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что положения Закона о защите прав потребителей к спорным правоотношениям применим быть не может, поскольку в данном случае услуга предоставлена в рамках ОМС.
Ответчик, ГУЗ «СОДКБ», возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылался на невозможность предоставления услуги надлежащего качества в день обращения ФИО2 за медицинской помощью.
Вместе с тем каких-либо доказательств, подтверждающих, что услуга не могла быть представлена ФИО2 в тот же день, либо в любой иной, ближайший к дате первоначальной записи день, ответчиком суду не предоставлено.
Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Учитывая необходимость повторного посещения медицинского учреждения, длительный период непредставления возможности проведения МРТ-исследования, исходя из принципа разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб. подлежащие взысканию с ответчика.
Учитывая, что истец понес расходы на проезд к месту проведения исследования и обратно, суд приходит к выводу о взыскании стоимости проезда в размере 700 руб. с ответчика.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 700 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «саратовская областная детская клиническая больница о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Саратовская областная детская клиническая больница» ИНН <***> в пользу ФИО2 (<дата> года рождения, ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., транспортные расходы в размере 700 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Саратовская областная детская клиническая больница» ИНН <***> в доход муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 700 руб.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья И.В. Лаврова