5-275/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 9 августа 2023 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Глушков В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный в отношении АО фирма «Агротекс-ЖБИ» юр.адрес: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Костромы из отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для рассмотрения по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении составленный в отношении АО фирма «Агротекс-ЖБИ» по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ с материалами дела.

На основании пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ и разъяснений пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Положение п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ обязывают возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалов дела для устранения нарушений, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.

В связи с неполнотой представленных материалов, протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит возвращению в административный орган, в связи со следующим.

Обществу вменено, что оно в нарушение приведенных в протоколе нормативных актов не предоставило до <дата> конкретных документов касающихся производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, поскольку общество является организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты – сеть газопотребления и площадки мостового крана, оба расположены по <адрес>.

Из представленных материалов, в частности, выписки из ЕГРЮЛ от <дата> следует, что имеется запись от <дата> о признании общества банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства. Также в выписке имеются сведения – запись от <дата>, что лицом имеющим право действовать без доверенности является конкурсный управляющий ФИО1

Поэтому к материалам дела должны быть приложены судебные акты (могут быть запрошены административным органом, в т.ч. получены в установленном порядке из размещенных в публичном доступе) о признании общества банкротом, о назначении конкурсного управляющего. Кроме того, учитывая, что общество признано банкротом до записи об этом в ... году, из материалов дела не ясно (каких-либо документов и сведений по этому вопросу не имеется) осуществляются ли в ... году, в настоящее время эксплуатация вышеупомянутых опасных производственных объектов, не реализованы ли они в конкурсном производстве. В составленном протоколе подобным обстоятельствам оценки не дано.

Учитывая, что к материалам дела приложена выписка из ЕГРЮЛ сформированная на дату - <дата>, она не может являться актуальной на момент совершения юридически значимых действий – <дата>, когда в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении. То есть, что на <дата> конкурсным управляющим являлся ФИО1, который был уведомлен о составлении протоколе и не явился для этого в административный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении АО фирма «Агротекс-ЖБИ» по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ вместе с материалами дела в отдел общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Глушков В.В.

Копия верна

судья