УИД: 77RS0010-02-2022-015710-30

Дело № 5-2595/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 04 октября 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

установил:

ИП ФИО1 * года по адресу*, кальянная «*», совершил оборот алкогольной продукции и табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Проверив представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) следует, что алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации. Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными данным законом марками, не допускается.

Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется акционерным обществом "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы, в течение 19 рабочих дней со дня поступления от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка решения об изготовлении таких марок.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе прочего, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного закона, либо с маркировкой поддельными марками.

При этом в силу ст. 2 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного закона.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с п. 3 ст. 18 вышеназванного Федерального закона, в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Частями 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" (далее - Федеральный закон N 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, * года в ОЭБиПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве поступила информация о том, что в кальянной «*» по адресу: *, ИП ФИО1 осуществляется реализация алкогольной продукции без получения лицензии, товарно-транспортных накладных и без фиксации указанной информации в системе ЕГАИС, а также реализация табачной продукции (кальянного табака) без соответствующей маркировки. * года с целью проверки указанной информации принято решение о проведении гласного ОРМ «Проверочная закупка», о чем вынесено соответствующее постановление, в ходе которого * года установлен факт реализации ИП ФИО1 следующей продукции: 4 порции виски «*», 1 порции водки «*», 1 табачного кальяна. В ходе осмотра кальянной «*» обнаружена алкогольная продукция в ассортименте, в отсутствие лицензии на право реализации алкогольной продукции и товарно-сопроводительных документов. Кроме того, обнаружены табаки для кальянов, расфасованные непроизводственным способом, без содержания ФСМ на упаковке.

Изложенное подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № * от 25 июля 2022 года (л.д. 1-2);

- протоколом об административном правонарушении, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ИП ФИО1 правонарушения, с пояснениями последнего о том, что он признает вину в совершении вменяемого правонарушения и впредь обязуется подобного не допускать (л.д. 5-8);

- сведениями о поступившем в ОЭБиПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве обращении, послужившим основанием для проведения ОРМ «Проверочная закупка» в отношении ИП ФИО1 (л.д. 12-13);

- письменными объяснениями свидетеля Г.В.А., предварительно ознакомленного с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, ранее приобретавшего алкогольную продукцию (два бокала шампанского) в кальянной «*» по адресу: * (л.д. 14-15);

- рапортом зам. начальника ОЭБиПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, в котором отражены обстоятельства, впоследующем нашедшие свое отражение в протоколе об административном правонарушении (л.д. 25);

- постановлением о проведении гласного ОРМ «Проверочная закупка» от 21 июля 2022 года (л.д. 28);

- товарным чеком, датированным * года, о реализации 4 порций виски «*», 1 порции водки «*», 1 табачного кальяна (л.д. 29);

- актом проверочной закупки от 21 июля 2022 года (л.д. 30-33);

- протоколом осмотра места происшествия - кальянной «*» по адресу: *, от 21 июля 2022 года, с приложением в виде фотофиксации (л.д. 34-39, 40-50);

- письменными объяснениями ФИО1 от 22 июля 2022 года, предварительно ознакомленного с положениями ст. 51 Конституции РФ, в соответствие с которыми он, осуществляя предпринимательскую деятельность в кальянной «*» по адресу: *, реализует алкогольную продукцию в отсутствие лицензии на право реализации алкогольной продукции и товарно-сопроводительных документов; табак для кальянов, без содержания ФСМ на упаковке, приобретаемый на рынке «*» (л.д. 51-52);

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 (л.д. 55-58).

Изучив представленные доказательства, суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, не содержит.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Из данных доказательств суд устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден факт реализации ИП ФИО2 алкогольной продукции и табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, его (Гарибяна) действия образуют событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, с уничтожением предметов административного правонарушения, перечисленных в описательной части протокола осмотра места происшествия от 21 июля 2022 года, - 19 бутылок алкогольной продукции и 23 пластиковых контейнеров с табачной смесью, в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. в доход государства, с уничтожением предметов административного правонарушения в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве); ИНН: <***>; КПП: 771901001; кор/счет: 40102810545370000003; ОКТМО: 45307000; банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва; расчетный счет: <***>; БИК: 044525988; КБК: 18811601331010000140; ОКАТО: 45263570000.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова