Дело №
УИД 05RS0№-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 13 мая 2025 года
Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главы городского округа «<адрес>» ФИО4 к ФИО2 о признании ее деятельности, приносящей доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нарушающей права неопределенного круга потребителей, и об обязании прекратить правоотношения в сфере предпринимательства до фактической регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,
установил:
Глава городского округа «<адрес>» ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании ее деятельности, приносящей доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нарушающей права неопределенного круга потребителей, и об обязании прекратить правоотношения в сфере предпринимательства до фактической регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В обоснование иска указано, что в результате проведенной проверки установлено осуществление гражданкой ФИО2 в магазине «Мясная лавка», расположенном по адресу: <адрес>, деятельности по продаже мясной продукции, направленной на систематическое извлечение прибыли, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 привлекалась к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации, на учете в налоговом органе не состоит, однако незаконная деятельность по настоящее время ею не прекращена. Неисполнение ФИО2 обязанности по уплате налогов от осуществления предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией городского округа «<адрес>» обязательств перед населением, чем затрагиваются интересы неопределенного круга лиц, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные и социальные права, права на услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 сообщила суду о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, о чем была сделана соответствующая запись. Представила суду выписку из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе.
Представитель администрации городского округа «<адрес>» в судебное заседание не явился, просил удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. Просила рассмотреть дело без ее участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон по делу, и, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу требований п. 1 ст. 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, исходя из ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляет деятельность по реализации (продаже) мясной продукции в магазине «Мясная лавка», расположенном по адресу: <адрес>.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на дату подачи искового заявления на учете в налоговом органе в качестве предпринимателя по месту жительства не состояла.
Согласно выписке из ЕГРИП и уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в УФНС по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя.
Абзацем 4 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что законодатель связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, указанной в п. 1 ст. 2 ГК РФ, о наличии которой в действиях гражданина могут свидетельствовать, в частности, систематическое извлечении прибыли, подтверждающейся, в том числе, длительным периодом функционирования магазина ФИО2, наличием в нем мясной продукции, розничную реализацию которых населению она осуществляет.
Как указывалось выше, ФИО1, в соответствии с порядком государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, регламентированным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не была зарегистрирована.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 зарегистрировалась в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя после обращения администрации городского округа «<адрес>» в суд, деятельность ФИО2 не могла быть признана соответствующей вышеуказанным требованиям действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, в связи с чем, подлежит приостановлению до момента регистрации в качестве предпринимателя в установленном законом порядке.
Вместе с тем, поскольку на дату рассмотрения настоящего дела ФИО1 поставлена на учет в УФНС по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, решение суда исполнению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление главы городского округа «<адрес>» ФИО4 к ФИО2 удовлетворить.
Признать деятельность ФИО2, приносящую доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нарушающей права неопределенного круга потребителей.
Обязать ФИО1 прекратить правоотношения в сфере предпринимательства до фактической регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Гасанбеков Г.М.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ