Дело № 5-368/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 28 сентября 2023 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в отношении которого сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, <данные изъяты>,

которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены при составлении протокола,

установил:

13.08.2023 в 15 часов 15 минут на р.Тауй Ольского городского округа Магаданской области, район 1-го плеса, правый берег, в координатах № 59°38"01.0" Северной широты 149°05"10.9" Восточной долготы ФИО1 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) с использованием принадлежащей ему ставной сети и резиновой надувной лодки «Омега 21», не имея разрешительных документов на вылов (добычу) ВБР, чем нарушил п.58.3 и п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 N 285. В результате своих действий ФИО1 добыл 2 экземпляра кеты.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 13.08.2023, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, а также пояснения последнего о согласии с протоколом и размером ущерба;

- протоколом изъятия от 13.08.2023, актом оценкой от 13.08.2023, актом приема-передачи изъятых вещей и документов от 17.08.2023, и квитанцией о приеме на хранение от 17.08.2022, согласно которым у ФИО1 были изъяты: ставная сеть - лесковая жилковая серого цвета, длиной 28 м, высотой 4,5 м, с ячеей 65х65 мм, верха: фал черно-зеленого цвета, наплава цилиндрической формы коричневого цвета в количестве 24 штук, низа: груза - грузовой фал; лодка - резиновая, надувная «Омега 21», борта серого цвета, дно черного (на борту полоска желтого цвета), без весел и клапанов, тихоокеанские лососи - кета свежая, на теле следы от сетных орудий лова; которые переданы на хранение должностному лицу Магаданского межрайонного отдела КНиР Охотского ТУ Росрыболовства;

- актом уничтожения безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 13.08.2022, согласно которому изъятые у ФИО1 2 экземпляра кеты (самцы) уничтожены путем измельчения и выброса в естественную среду обитания.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 58.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 N 285, установлен запрет на добычу (вылов) кеты на территории Магаданской области, за исключением любительского рыболовства по путевкам.

В силу п.63 Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления ФИО1 добычи (вылова) водных биологических ресурсов в нарушение вышеуказанных Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан - в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ставной сети).

При этом, учитывая наличие по делу смягчающего наказание обстоятельства, а также тот факт, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, судья полагает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде конфискации изъятой лодки.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Принимая во внимание согласие ФИО1 с количеством и видом выловленных биоресурсов, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра кеты составляет 2009 рублей.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 4018 руб., из расчета: 2 экз. кеты х 2009 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Ставную сеть - лесковую жилковую серого цвета, длиной 28 м, высотой 4,5 м, с ячеей 65х65 мм, верха: фал черно-зеленого цвета, наплава цилиндрической формы коричневого цвета в количестве 24 штук, низа: груза - грузовой фал, переданную на хранение должностному лицу Магаданского межрайонного отдела КНиР Охотского ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Резиновую, надувную лодку «Омега 21», борта серого цвета, дно черного (на борту полоска желтого цвета), без весел и клапанов, переданную на хранение должностному лицу Магаданского межрайонного отдела КНиР Охотского ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу вернуть ФИО1

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации 4018 (четыре тысячи восемнадцать) рублей в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Штраф и ущерб необходимо перечислить по следующим реквизитам: (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС) 40102810945370000040 в Отделении Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, номер счета получателя 03100643000000014700, БИК банка получателя 014442501, ОКТМО 44502000, код дохода бюджета для штрафа 076 1 16 01081 01 0037 140, код дохода бюджета для ущерба 076 116 11050 01 0000 140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Е.Ю. Ожегова

Копия верна:

Судья Е.Ю. Ожегова