РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года город Москва
Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при помощнике судьи Полочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-188/23 (УИД 77RS0031-02-2022-010464-08) по иску ФИО1 к филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области о включении периодов в специальный и страховой стаж, установлении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области о включении периодов в специальный и страховой стаж, установлении досрочной страховой пенсии, с учетом уточнений иска просил суд включить в специальный стаж периоды работы:
С 25.09.1985 по 23.10.1986 – служба по призыву;
С 17.10.1991 по 10.08.1999 – работа в Сургутской центральной базе;
С 01.06.2006 по 31.12.2007;
С 16.01.2008 по 31.12.2008;
С 16.01.2009 по 31.12.2009;
С 01.01.2010 по 31.12.2011;
С 01.01.2012 по 06.03.2012;
С 08.03.2012 по 26.04.2012;
С 27.04.2012 по 30.06.2012;
С 01.07.2012 по 01.11.2012;
С 03.11.2012 по 30.11.2012 – работа в должности электросварщик ручной сварки в СУ-41 ОАО «Мосгоргидрострой»;
С 28.02.2013 по 25.05.2013 – работа в должности электросварщика ручной сварки в ООО «СтройТехнолоджи»;
С 14.10.2013 по 27.07.2014;
С 22.09.2014 по 17.12.2014;
С 20.12.2014 по 28.02.2015;
С 01.04.2015 по 28.04.2015 – работа в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «СМП-577»;
С 09.06.2016 по 04.08.2016;
С 12.08.2016 по 25.08.2016;
С 27.08.2016 по 05.12.2016;
С 10.12.2016 по 15.05.2017;
С 31.05.2017 по 09.07.2017 – работа в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ГИК»;
С 10.11.2017 по 02.03.2019 – работа в должности электросварщика в ООО «АртСтройТехнология»;
С 13.07.2019 по 08.08.2019;
С 10.08.2019 по 15.08.2019;
С 17.08.2019 по 27.08.2019;
С 29.08.2019 по 23.09.2019 – работа в должности электрогазосварщик в АО «Мосотделстро»;
С 14.01.2021 по 14.01.2022 – работа в должности электрогазосварщик в ООО «АРКСИнж»; обязать ответчика установить досрочную страховую пенсию с момента первоначального обращения.
В судебное заседание истец не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание представитель истца явился на удовлетворении иска с учетом уточнений настаивал.
В судебное заседание представитель ответчика филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области явился, против удовлетворения иска с учетом уточнений возражал.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 было ратифицировано право применения на территории РСФСР вышеуказанного Списка.
Из материалов дела следует, что ФИО1 14.01.2021 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 29.12.2013г. № 400-ФЗ.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области № 123 от 12.01.2022 ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за недостаточности специального стажа.
Так, в специальный страховой стаж не были включены в том числе периоды работы:
С 01.06.2006 по 31.12.2007;
С 16.01.2008 по 31.12.2008;
С 16.01.2009 по 31.12.2009;
С 01.01.2010 по 31.12.2011 – отсутствует в выписке из ИЛС;
С 01.01.2012 по 06.03.2012;
С 08.03.2012 по 26.04.2012;
С 27.04.2012 по 30.06.2012 – отсутствует в выписке из ИЛС;
С 01.07.2012 по 01.11.2012;
С 03.11.2012 по 30.11.2012 – электросварщик ручной сварки в СУ-41 ОАО «Мосгоргидростро», поскольку провести документальную проверку не представляется возможным . В поименных списках за 2006-2012 ФИО1 не указан. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы.
С 28.02.2013 по 25.05.2013 – электросварщик ручной сварки в ООО «СтройТехнолоджи», поскольку в отдел оценки (ОФППОКЗЛ) данная организация, как льготная на учете не состояла, наблюдательное дело сформировано не было. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период отсутствует.
С 14.03.2013 по 27.07.2014;
С 22.09.2014 по 17.12.2014;
С 20.12.2014 по 28.02.2015;
С 01.04.2015 по 28.04.2015 – электросварщик ручной сварки в ЗАО «СМП-577», поскольку сведения на своих сотрудников организация предоставляла на общих основаниях, начисление и уплату доп.тарифа не производила. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы.
С 09.06.2016 по 04.08.2016;
С 12.08.2016 по 25.08.2016;
С 27.08.2016 по 05.12.2016;
С 10.12.2016 по 15.05.2017;
С 31.05.2017 по 09.07.2017 – электросварщик ручной сварки в ООО «ГИК», поскольку наблюдательное дело на указанную организацию не открывалось, уплата страховых взносов по доп.тарифу в Пенсионный фонд страхователем не производилась. Справка уточняющая особый характер работы ФИО1 в ООО «ГИК» отсутствует. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы.
С 10.11.2017 по 02.03.2019 – электросварщик в ООО «АртСтройТехнология», поскольку наблюдательное дело на организацию отсутствует, начисление страховых взносов по доп. тарифу на работников данной организации не производилось. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы.
С 13.07.2019 по 08.08.2019;
С 10.08.2019 по 15.08.2019;
С 17.08.2019 по 27.08.2019;
С 29.08.2019 по 23.09.2019 – электрогазосварщик в АО «Мосотделстрой» , поскольку уточнить индивидуальные сведения и подтвердить факт льготной работы не представляется возможным, так как документы на организацию не представлены.
В страховой стаж в том числе не включен период:
С 25.04.1985 по 23.10.1986 – служба в армии по призыву, поскольку период службы не подтвержден.
Страховой стаж составляет – 16 лет 05 месяцев 22 дня.
Специальный стаж составляет 01 год 01 месяц 25 дней
Не засчитан специальный стаж 10 лет 05 месяцев 22 дня
Не засчитан страховой стаж 13 лет 02 месяца 16 дней.
Согласно справки ООО «АртСтройТехнология» от 17.10.2022 ФИО1 работал в ООО «АртСтройТехнология» в должности электрогазосварщик в период с 10.11.2017 по 02.03.2019 на полной ставке (л.д. 117).
Также, в материалах дела представлены срочный трудовой договор № * от 05.05.2009 с ОАО «Мосгоргидрострой» подтверждающий период работы с 05.05.2009 по 20.04.2010; трудовой договор № * от 28.02.2013 с ООО «СтройТехнолоджи» на период с 28.02.2013; трудовой договор №* от 12.07.2019 с АО «Мосотделстрой № 1»; срочный трудовой договор № * от 02.07.2012 с ОАО «Мосгоргидростро» на период с 02.07.2012 по 25.05.2013; договор подряда, гражданско-правовые договоры; табеля учета рабочего времени за июнь 2020.
Из информации содержащейся в архивной справке от 27.01.2021 следует, что ФИО1 проходил службу в 212 военно-строительном отряде с 29.04.1985 по 21.10.1986 .
Истцом представлены доказательства, подтверждающие льготный характер работ за период с 17.08.2008 по 18.05.2009, с 05.09.2009 по 20.04.2010, с 02.07.2012 по 01.11.2012, с 03.11.2012 по 30.11.2012, с 28.02.2013 по 25.05.2013, с 10.11.2017 по 02.03.2019, с 13.07.2019 по 08.08.2019, с 10.08.2019 по 15.08.2019, с 17.08.2019 по 27.08.2019, с 29.08.2019 по 23.09.2019, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, в остальной части суд находит не подлежащим удовлетворению исковые требования о включении остальных спорных периодов в специальный стаж, поскольку не представлены доказательства подтверждающие работу в тяжелых условиях труда полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Разрешая исковое требование о включении в страховой стаж периода: с 25.04.1985 по 23.10.1986 – служба в армии по призыву, суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 109 Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению периода: с 25.04.1985 по 23.10.1986 – служба в армии по призыву.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом представленных доказательств, принимая во внимание включенные периоды работы в специальный страховой стаж истца, с учетом которых у последнего не образуется необходимый для установления досрочной страховой пенсии требуемый стаж, требования в части установления досрочной страховой пенсии не подлежат удовлетворению.
Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:
с 17.08.2008 по 18.05.2009,
с 05.09.2009 по 20.04.2010,
с 02.07.2012 по 01.11.2012,
с 03.11.2012 по 30.11.2012,
с 28.02.2013 по 25.05.2013,
с 10.11.2017 по 02.03.2019,
с 13.07.2019 по 08.08.2019,
с 10.08.2019 по 15.08.2019,
с 17.08.2019 по 27.08.2019,
с 29.08.2019 по 23.09.2019
Обязать филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 период:
С 25.09.1985 по 21.10.1986.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева