УИД 04RS0...-36
Гр.дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года ...
Советский районный суд ... в составе председательствующего судьи Наумовой А.В. при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» обратился в суд, требуя обязать ответчика ФИО1 освободить часть земель кадастрового квартала ..., площадью 67 кв. м., расположенного по адресу: ... путем сноса самовольно установленного ограждения, хозяйственных построек по следующим координатам:
X
Y
1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В обоснование требований в иске указано, что проверкой отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... установлено, что в нарушение действующего земельного законодательства ФИО1 самовольно занял часть земель кадастрового квартала 03:24:012010, площадью 67 кв.м., расположенного по адресу: ... путем размещения ограждения, хозяйственных построек без оформления соответствующих документов. Ответчику направлено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены.
Ответчик используют часть земель кадастрового квартала ... площадью 67 кв.м., при отсутствии воли собственника земельных участков, выраженной в установленном порядке. Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... является органом местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками, находящимися в государственной собственности (государственная собственность на которые не разграничена). Комитет в рамках реализации предоставленных полномочий по осуществлению распоряжения земельными участками, является титульным собственником и законным владельцем спорного земельного участка.
В судебном заседании представитель истца МУ«Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по указанным в иске доводам, после объявленного судом перерыва явка представителя не обеспечена.
В судебном заседании ФИО1 требования не признал, после объявленного судом перерыва в зал судебного заседания не явился.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ..., площадью 26,7 кв.м., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Право ответчика на жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 В договоре указано, что ФИО1 приобрел однокомнатную неблагоустроенную квартиру в одноэтажном деревянном доме.
Согласно техническому паспорту, содержащемуся в реестровом деле в отношении жилого помещения, дом, в котором расположена квартира, поострен в 1981 году, состоит из 4 квартир, полезная площадь жилых помещений составляет 106 кв.м.
Исходя из обстоятельств дела, дом в котором расположена квартира ФИО1 является многоквартирным.
Истец ссылается на то обстоятельство, что при проведении проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном использовании земельного участка.
В подтверждение данного обстоятельства суду представлен акт проверки органом муниципального контроля физического лица от ДД.ММ.ГГГГ. На момент проверки на земельном участке площадью 67 кв.м. в границах кадастрового квартала ... размещен деревянный забор, хозяйственные постройки, используемые ФИО1 без правоустанавливающих документов на земельный участок, на квартиру, расположенную по адресу: ... зарегистрировано право собственности ФИО1, на земельный участок, расположенный в границах кадастрового квартала ..., расположенный по адресу: ... право собственности отсутствует.
Проверка проведена в отсутствие ответчика.
В материалах дела имеется схема обмера земельного участка, обмер участка осуществлен с применением информационной системы АИС ИЗК Республики Бурятия.
Из схемы, фототаблицы к материалам проверки следует, что используемый ФИО1 без правоустанавливающих документов земельный участок прилегает непосредственно к дому, в котором расположена квартира ответчика. Проверка проведена на основании распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес ФИО1 было направлено предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. В предписании указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение посредством демонтажа хозяйственных построек, деревянного ограждения или оформления правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: ....
Сведений о фактическом получении ФИО1 предписания материалы дела не содержат.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4).
Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ (ч.4.1).
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).
Частью 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ определено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 66 - 67) разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) ичасти 1 статьи 36части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).
Многоквартирный жилой дом по адресу: ... кодекса РФ.
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на орган местного самоуправления возлагается обязанность по формированию земельного участка под многоквартирным домом, в том числе при отсутствии заявления собственников.
С момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Истцом не представлено доказательств тому, что им исполнена установленная законом обязанность по формированию земельного участка под многоквартирным домом, приняты меры по постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Не представлено суду доказательств и тому, что объекты, о сносе которых заявлено, выходят за границы земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Установлено, что в 2016 году ФИО1 обращался в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом Администрации ... вынесено решение, которым ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ..., местоположение ... собственность, поскольку на земельном участке также расположена ..., имеются места общего пользования, предоставление земельного участка возможно только в общую долевую собственность ли в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. ФИО1 даны разъяснения, что ему необходимо обратиться совместно с собственником ... заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка ... расположенного по адресу: ...,2.
Как следует из сведений Единого государственного реестра не движимости, на момент рассмотрения дела земельный участок с кадастровым номером 03:24:012010:15, занимаемый существующим жилым домом, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ
Установлено, что собственник ... ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 03:24:012010:16 площадью 318 кв.м., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка определены, при этом исходя из публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером 03:24:012010:16 сформирован не под всем многоквартирным домом, а только под его частью.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в 2016 году ФИО1 было отказано в предварительном согласовании земельного участка, со ссылкой на необходимость обращения совместно со вторым собственником квартиры, а собственнику второй квартиры была предоставлена возможность оформления земельного участка в индивидуальную собственность, действия Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... по возложению на ответчика обязанности освободить земельный участок, прилегающий к дому ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю нельзя признать правомерными.
Истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не доказано, что имеющиеся на земельном участке постройки возведены без соблюдения ответчиком градостроительных, строительных норм и правил, их наличие на земельном участке нарушает права и законные интересы истца либо других лиц; имеется угроза жизни и здоровью и причинению вреда имуществу граждан, в том числе пользователю смежного земельного участка, также не представлено доказательств тому, что выявленное нарушение, связанное с размещением объектов на земельном участке, не может быть устранено без сноса объекта строительства.
Недобросовестного поведения со стороны ответчика в ходе рассмотрения дела не усматривается.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Наумова