54RS0010-01-2022-010223-44
Дело № 2-777/2023 (№2-6491/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года город Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
судьи
Коцарь Ю.А.
при секретаре судебного заседания
ФИО1
с участием истца
ФИО2
представителя ответчика
ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику и просил с учетом уточнений требований признать незаконным и отменить решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по НСО № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ноября 1973 года по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СМУ треста «Казторгстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МЧП «Рив», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ТОО «Тотус», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ТОО «ВКТ NetWorks», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ТОО «ВК Technology», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Казахском национальном университет им. аль-Фараби; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В обоснование требований истец указал, что в 2018 году, являясь гражданином Республики Казахстан, он в возрасте 63 лет вышел на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на постоянное место жительства из Казахстана в Россию, он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано ответчиком в виду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины ИПК.
С отказом ответчика он не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материла дела, приходит к следующим выводам.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ государствами - членами Евразийского экономического союза, основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК N 381-VI от ДД.ММ.ГГГГ, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
Пунктами 1, 3 статьи 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.
Статьей 8 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.
Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, согласно которым назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно статье 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №р.
Согласно пункту 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно ч.ч. 1,2,3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, вступившей в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).
Таким образом, поскольку истец достиг пенсионного возраста в 2015 году, требуемый страховой стаж и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составляет 6 лет страхового стажа и не ниже 6,6 величина ИПК.
Судом установлено, что трудовая деятельность истца в период с 1972 года по 2018 год осуществлялась на территории Республики Казахстан.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подтверждается военными билетами (п. 27 Правил).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец имеет регистрацию по месту жительства на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 60-62).
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины страхового стажа и величины ИПК. Так, пенсионным фондом не были зачтены в страховой стаж периоды прохождения истцом военной службы с ноября 1973 года по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в СМУ треста «Казторгстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в МЧП «РИВ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ТОО «Тотус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ТОО «ВКТ NetWorks» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в ТОО «ВК Technology» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Казахском национальном университет им. аль-Фараби с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-56). При этом основанием к отказу во включении указанных периодов работы послужило то, что в трудовой книжке истца имеются незаверенные исправления в дате рождения (исправлен месяц) и отсутствует подпись владельца трудовой книжки; в справках о стаже за периоды работы на территории Республики Казахстан отсутствуют номер и дата выдачи справок, основания выдачи справок, подпись руководителя предприятия, в справке, выданной ТОО ТОРГСТРОЙ отсутствует подпись руководителя и печать организации; в военном билете имеется незаверенное исправление в дате призыва.
Согласно представленной истцом трудовой книжки, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в СМУ треста «Казторгстрой» в качестве слесаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МЧП «РИВ» в качестве водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТОО «Тотус» в качестве водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТОО «ВКТ NetWorks» в должности сантехника-электрика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТОО «ВК Technology», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Казахском национальном университет им. аль-Фараби (л.д. 17-23, 76-86).
Согласно военному билету серии НТ № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в армии (л.д. 24-26).
Согласно справке, выданной бухгалтером МЧП «РИВ», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МЧП «РИВ» и его средняя заработная плата составляла до 1993 года 548 рублей, с 1993 по 2000 года с 28 тенге по 14300 тенге (л.д. 87).
Согласно справке, выданной главным бухгалтером ТОО «Тотус», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя в ТОО «Тотус», его средняя заработная плата составляла 53000 тенге (л.д. 88).
Согласно справке главного бухгалтера ТОО «ВКТ NetWorks» истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «ВКТ NetWorks» в должности сантехника-электрика, его средняя заработная плата составляла 66910 тенге (л.д. 89).
Согласно справке делопроизводителя ТОО «Торгстрой» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Талды-Курганском СМУ Треста Казторгстрой в качестве слесаря отдела главного механика, его средняя заработная плата составляла 180 рублей (л.д. 90).
Факт работы истца в ПХВ «Казахский национальный университет имени аль-Фараби» подтверждается справкой о заработной плате (л.д. 138).
Решением департамента комитета труда, социальной защиты и миграции ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости (л.д. 144 оборот).
В ходе рассмотрения гражданского дела, истцом были представлены вышеуказанные справки, которые имелись в материалах пенсионного дела и которые были изначально приложены истцом к иску, однако, с подписью на данных справках директоров организации. Так, подпись директора организации была проставлена на справках ТОО «Тотус», ТОО «ВКТ NetWorks», МЧП «РИВ», ТОО «Торгстрой» (подпись начальника СМУ Треста Казторгстрой). Также истцом была представлена трудовая книжка, в которой была сделана запись о том, что дата рождения ФИО2 «ДД.ММ.ГГГГ» исправлена на «ДД.ММ.ГГГГ», указано «исправленному верить», проставлена подпись сотрудника кадровой службы. Также в трудовой книжке была проставлена подпись владельца трудовой книжки - истца. Также истцом был представлен военный билет с внесенной в него записью о том, что исправленной дате ДД.ММ.ГГГГ на стр. 2 военного билета верить: основание – акт по уничтож.учет карточек стр. 103 пп 637, стоит подпись сотрудника военного комиссариата.
Как пояснил истец, он в период отложения рассмотрения гражданского дела съездил в Республику Казахстан и обратился к своим бывшим работодателям с просьбой о проставлении подписи директора организации в справках, с просьбой о внесении исправлений в трудовую книжку, а также обратился в военный комиссариат с просьбой о заверении исправлений в дате призыва на военную службу.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд при разрешении спора в части включения периода прохождения истцом службы в армии полагает возможным руководствоваться военным билетом, поскольку неточность в дате ДД.ММ.ГГГГ была устранена военным комиссариатом путем внесения соответствующих исправлений. Кроме того, факт прохождения истцом службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой начальника Управления по делам обороны <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Суд полагает, что при наличии указанной справки в совокупности с записями в военном билете оснований для отказа во включении периода прохождения истцом службы в армии в страховой стаж не имелось у ответчика. Таким образом, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как того просит истец в исковых требованиях с учетом положений п. 3 ст. 196 ГПК РФ.
Суд не принимает в качестве доказательств по делу представленные истцом суду справки ТОО «Тотус», МЧП «РИВ», ТОО «Торгстрой», ТОО «ВКТ NetWorks», в которых была проставлена подпись директоров данных организаций в ходе рассмотрения гражданского дела, поскольку данные справки в таком случае не будут отвечать требованиям относимости и допустимости доказательств.
Однако, поскольку все периоды работы истца, которые указаны в данных справках, согласуются с данными трудовой книжки истца, суд приходит к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, а ответчик мог установить факт работы истца по данным трудовой книжки.
Факт работы истца в указанные спорные периоды в ТОО «Тотус», МЧП «РИВ», СМУ Треста Казторгстрой, ТОО «ВКТ NetWorks», Казахском национальном университете аль-Фараби подтверждается трудовой книжкой, которая является основным документом о трудовой деятельности истца. Допущенное исправление в трудовой книжке в дате рождения истца суд полагает несущественным и неставящим под сомнение факт работы истца в указанных организациях. Каких-либо исправлений в периодах работы истца в трудовой книжке не допущено. Истец принадлежность ему данной трудовой книжки подтвердил, свою подпись в ней поставил.
Однако, оснований для включения указанных периодов работы в ТОО «Тотус», МЧП «РИВ», СМУ Треста Казторгстрой, ТОО «ВКТ NetWorks», Казахском национальном университете аль-Фараби в страховой стаж в полном объеме, как того просит истец, суд не усматривает по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Казахстане) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Поскольку спорный период работы истца частично имел место в том числе до ДД.ММ.ГГГГ, то для включения данного периода в страховой стаж по законодательству РФ не требуется уплата страховых взносов. Поскольку часть периодов работы истца приходится на период после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, для их включения в страховой стаж необходимо установление уплаты страховых взносов.
Согласно поступившей из Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» выписке из лицевого счета истца, страховые взносы не были уплачены за истца в периоды январь, февраль, декабрь 2002 года, январь, февраль, июнь, август, сентябрь, октябрь 2003 года, июнь-декабрь 2004 года, январь – март 2005 года, январь, март-декабрь 2006 года, январь-февраль 2007 года, февраль, май 2008 года, январь 2009 года, февраль 2010 года, май 2011 года.
Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом уплаты за данные периоды страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – является незаконным.
На основании изложенного, с учетом включения в специальный страховой стаж вышеуказанных периодов работы истца, размер страхового стажа истца составит более 6 лет, а размер ИПК в случае включения указанных периодов работы в страховой стаж составит на дату обращения за назначением пенсии - 28,514, что следует из ответа, поступившего из пенсионного фонда ответчик на запрос суда. Данного размера страхового стажа и ИПК достаточно для назначения страховой пенсии по старости по законодательству РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указано даты истцу может быть назначена страховая пенсия по старости, при наличии необходимого страхового стажа и ИПК с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы истца, а решение ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении страховой пенсии по старости является незаконным.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил :
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ –– Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.
Включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС <***>), дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ Треста «Казторгстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «Рив», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Тотус», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ВКТ NetWorks, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ВК Technology, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казахском национальном университете им. аль-Фараби.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) назначить ФИО2 (СНИЛС <***>) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Требования в остальной части оставить без удовлетворения.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.А. Коцарь