Решение по делу № 2-35/2025 от 17.03.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности при назначении пенсии учесть детей, включить в страховой стаж истца периоды работы, назначить досрочную пенсию.

Дело № 2-35/2025

УИД 51RS0009-01-2025-000090-64

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года город Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Рубана В.В.,

при секретаре Корнеевой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Кандалакша Мамаковой Е.С., истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску прокурора города Кандалакша в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности при назначении пенсии учесть детей, включить в страховой стаж истца периоды работы, назначить досрочную пенсию,

установил:

Прокурор города Кандалакши обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее по тексту – ОСФР по Мурманской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности при назначении пенсии учесть детей, включить в страховой стаж истца периоды работы, назначить досрочную пенсию.

В обоснование иска указал, что прокуратурой города Кандалакши проведена проверка по заявлению ФИО1 о нарушении ее права на получение страховой пенсии по старости, в ходе которой установлено, что ФИО1 09 апреля 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). Решением ОСФР по Мурманской области от 15 апреля 2024 года в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием права на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". В результате подсчёта стажа истца ответчиком было установлено, что продолжительность страхового стажа в льготном исчислении составляет 16 лет 06 месяцев 26 дней (при требуемом не менее 20 лет), продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 01 месяц 08 дней (при требуемом не менее 12 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 24,791 (при требуемом в 2024 году – не менее 28,2). При этом установлено, что в страховой стаж ФИО1 не были включены период работы с 01 января 1991 года по 20 апреля 1991 года в Роменской центральной больнице, приобретенный на территории Украины, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имевшие место на территории Украины, периоды получения пособия по безработице в Роменском Центре занятости населения на территории Украины с 17 марта 1997 года по 17 сентября 1997 года, с 25 декабря 1997 года по 17 июня 1998 года, с 29 сентября 1998 года по 27 марта 1999 года. Прокурор города Кандалакши полагает решение ответчика от 15 апреля 2024 года незаконным.

С учетом уточнения исковых требований просит признать решение ОСФР по Мурманской области об отказе ФИО1 в установлении досрочной пенсии по старости от 15 апреля 2024 года <номер> незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в Украине с 01 января 1991 года по 20 апреля 1991 года, периоды получения пособия по безработице на территории Украины с 17 марта 1997 года по 17 сентября 1997 года, с 25 декабря 1997 года по 17 июня 1998 года, с 29 сентября 1998 года по 27 марта 1999 года, периоды ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ года по 28 ноября 1993 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 09 января 1996 года; возложить на ОСФР по Мурманской области обязанность учесть детей истца, рожденных на территории Украины – М.Э.В., <дата> года рождения, М.Я.В., <дата> года рождения, при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 09 апреля 2024 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Кандалакши Мамакова Е.С., истец ФИО1 поддержали уточненные исковые требования, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 83-85, 97-98).

Заслушав старшего помощника прокурора Мамакову Е.С., истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что истец ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрирована в системах обязательного пенсионного страхования с <дата>.

ФИО1 является матерью троих детей: М.Э.В., <дата> года рождения, место рождения – <адрес>, Украина (л.д. 18), М.Я.В., <дата>, место рождения – <адрес>, Украина (л.д. 24), М.М.В., <дата> года рождения, место рождения – <адрес> (л.д. 26). Истец и ее дети имеют гражданство Российской Федерации (л.д. 22, 25, 26).

09 апреля 2024 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по Мурманской области от 15 апреля 2024 года <номер> (с изменениями от 26 июля 2024 года и 26 сентября 2024 года) в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также недостижением установленного законом возраста в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Документально подтвержденный стаж, учтенный по 08 апреля 2024 года, по данным выписки из лицевого счета, в соответствии с пунктами 2, 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" составил:

- страховой стаж – 16 лет 06 месяцев 26 дней, при требуемом не менее 20 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 01 месяц 08 дней, при требуемом не менее 12 лет, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", при требуемом не менее 15 лет в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях";

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 24,791, при требуемом не менее 28,2 (л.д. 84, 126-127, 128, 129).

Кроме того, как следует из указанного решения ОСФР по Мурманской области у истца ФИО1 право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" отсутствует, поскольку при определении права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет или не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, учитываются дети, рожденные на территории Российской Федерации. Из документов, представленных заявительницей для назначения страховой пенсии по старости, усматривается, что двое из трех ее детей, согласно свидетельствам о рождении, рождены и воспитывались на территории Украины.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 года каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 года, прекращено с 01 января 2023 года.

Международное соглашение между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключалось.

Обосновывая вывод об отсутствии у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», ответчик указывает на то, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1993 года Российской Федерацией денонсировано, иное соглашение (договор) в области пенсионного обеспечения между указанными государствами не заключен, в связи с чем при определении права на досрочную страховую пенсию по старости женщин, родившим двух и более детей, учитываются только дети, рожденные на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, указанный вывод ответчика противоречит положениям действующего российского законодательства, требований к месту рождения ребенка при оценке пенсионных прав лица, не содержащего. В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Сведений о лишении истца ФИО1 родительских прав в отношении детей материалы дела не содержат.

Кроме того, положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, регламентировались исключительно вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии; в данном соглашении не были урегулированы аспекты учета детей, родившихся на территории одной из стран-участников при разрешении вопроса о возникновении права на пенсию в другой такой стране.

Кроме того, Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также об отсутствии фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Пункт 12 (о)), об отсутствии фактов отмены усыновления в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, условиями назначения досрочной пенсии является факт рождения у женщины двух и более детей, в совокупности с условиями достижения возраста 50 лет, страхового стажа 20 лет и специального стажа 12 лет (в сложившихся правоотношениях в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера). Требований о подтверждении рождении детей на территории Российской Федерации, вопреки доводам ответчика, положения Федерального закона "О страховых пенсиях", Перечня необходимых для назначения пенсии документов, утвержденного приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н, не устанавливают. Единственным условием, при котором при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", не учитываются рожденные женщиной дети – это дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление (часть 3 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности учесть детей – М.Э.В., <дата> года рождения, М.Я.В., <дата> года рождения, рожденных на территории Украины, при назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в ее страховой стаж периодов работы, получения пособия по безработице, периодов ухода за детьми до полутора лет, проходившими на территории Украины, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно положениям части 1 статьи 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице (пункты 3, 4 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Соглашение от 13 марта 1992 года было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13 марта 1992 года содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации с 01 января 2023 года, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 года до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 года, то есть после 01 января 2023 года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения при переезде граждан из Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 01 января 1991 года.

Таким образом, учитывая, что спорные периоды работы истца, а также включаемые в страховой стаж периоды получения пособия по безработице, периоды ухода за детьми до достижения возраста полутора лет имели место за пределами Российской Федерации, в период до 01 января 1991 года, с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 09 апреля 2024 года, после прекращения действия Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, соглашений (международных договоров) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной не заключено, оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца в соответствии с законодательством Российской Федерации не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в Украине с 01 января 1991 года по 20 апреля 1991 года, периодов получения пособия по безработице на территории Украины с 17 марта 1997 года по 17 сентября 1997 года, с 25 декабря 1997 года по 17 июня 1998 года, с 29 сентября 1998 года по 27 марта 1999 года, периодов ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ года по 28 ноября 1993 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 09 января 1996 года удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы, получения пособия по безработице, периоды ухода за детьми до достижения возраста полутора лет, имевшие место на территории Украина, учету в страховой стаж истца не подлежат, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 09 апреля 2024 года, у истца отсутствовал необходимый для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения ОСФР от 15 апреля 2024 года <номер> незаконным и возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 09 апреля 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Кандалакша в интересах ФИО1 (СНИЛС <номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность учесть детей – М.Э.В., <дата> года рождения, М.Я.В., <дата> года рождения, рожденных ФИО1 на территории Украины, при назначении ФИО1 (СНИЛС <номер>) страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Прокурору города Кандалакши в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Рубан