Дело №5-464/2023
УИД 33RS0011-01-2023-003185-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ковров 21 августа 2023 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Никифоров К.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
потерпевших ЕЛА, ПАГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из представленных материалов, 13 декабря 2022 года, в 7 часов 35 минут, ФИО1, в нарушение п. 9.10 ПДД РФ, управляя автобусом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, на 7 км + 500 м автомобильной дороги «Ковров – Красная Грива – Сельцо – Мстера» Ковровского района Владимирской области, не выбрал безопасную дистанцию до находившегося впереди автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, под управлением СВВ, в результате чего совершил столкновение с данным автобусом. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, ПАГ получила телесные повреждения. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № 280 от 4 апреля 2023 года телесные повреждения, полученные ПАГ, квалифицируются как причинившие средней тяжести вред здоровью. Также в результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, ЕЛА получила телесные повреждения. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № 355 от 28 апреля 2023 года телесные повреждения, полученные ЕЛА, квалифицируются как причинившие лёгкий вред здоровью.
Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 признал вину в полном объёме, просил учесть, что данное правонарушение совершено им впервые. Им были приняты меры к возмещению вреда потерпевшим. Его работа связана с управлением транспортными средствами, поскольку он до настоящего времени является водителем маршрутного транспортного средства (автобуса).
В судебном заседании потерпевшие ПАГ, ЕЛА пояснили, что претензий к ФИО1 не имеют, последним были приняты меры к возмещению вреда (путём принесения извинений и материальной компенсации), о чём представлены письменные заявления. Не настаивали на назначении строгого наказания, связанного с лишением права управления транспортными средствами.
Потерпевшие ЖВВ, <данные изъяты>, ИП КНА в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, равно как и инспектор ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО2, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
В соответствии с п. 9.10 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД), водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Согласно п. 10.1 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 если в результате дорожно-транспортного происшествия пострадали несколько человек и им был причинен легкий и средней тяжести вред здоровью, в отношении водителя, допустившего нарушение ПДД РФ или правил эксплуатации транспортных средств, составляется один протокол об административном правонарушении (по частям 1 и 2 статьи 12.24 КоАП РФ), содержащий сведения обо всех потерпевших, которым причинен легкий вред здоровью и вред здоровью средней тяжести.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13 декабря 2022 года, в 7 часов 35 минут, ФИО1, в нарушение п. 9.10 ПДД РФ, управляя автобусом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, на 7 км + 500 м автомобильной дороги «Ковров – Красная Грива – Сельцо – Мстера» Ковровского района Владимирской области, не выбрал безопасную дистанцию до находившегося впереди автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, под управлением СВВ, в результате чего совершил столкновение с данным автобусом. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, ПАГ получила телесные повреждения. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № 280 от 4 апреля 2023 года телесные повреждения, полученные ПАГ, квалифицируются как причинившие средней тяжести вред здоровью. Также в результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, ЕЛА получила телесные повреждения. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № 355 от 28 апреля 2023 года телесные повреждения, полученные ЕЛА, квалифицируются как причинившие лёгкий вред здоровью.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2023 года, протоколом осмотра места происшествия от 13 декабря 2023 года, схемой дорожно-транспортного происшествия, составленной с участием ФИО1, СВВ, объяснениями, данными участниками дорожно-транспортного происшествия в ходе административного расследования, а также показаниями, данными в судебном заседании, заключениями эксперта ГБУЗ ВО «Ковровское бюро судмедэкспертизы» № 280 от 4 апреля 2023 года, № 355 от 28 апреля 2023 года, иными материалами дела.
В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, суд учитывает вышеприведённые обстоятельства, тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.24 КоАП РФ, его имущественное и семейное положение, позицию потерпевших ПАГ, ЕЛА, не настаивавших на строгом наказании, иные имеющие значение для назначения наказания обстоятельства.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от 21.09.2022, вступившее в законную силу 19.10.2022, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, принятие мер к возмещению вреда (ущерба), причинённого потерпевшим.
Санкция части 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, отношение ФИО1 к его совершению, наличие смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей будет являться достаточной мерой ответственности для лица, совершившего административное правонарушение рассматриваемой категории.
При этом в материалах дела имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ (постановление от 09.02.2023) по факту того же дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 13 декабря 2022 года (л.д. 49). В обоснование привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ приведено нарушение им пункта 9.10 ПДД РФ.
Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда РФ от 17.05.2023 № 24-П ч. 2 ст. 12.24, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, как позволяющие привлекать лицо к административной ответственности дважды за совершение одного и того же административного правонарушения.
Названным Постановлением определено, что федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом основанных на ее положениях правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в данном Постановлении, - внести в законодательство об административных правонарушениях совместимые с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовые механизмы, позволяющие привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 КоАП Российской Федерации физических лиц, ранее привлеченных к административной ответственности на основании статьи 12.18 или иных статей главы 12 КоАП Российской Федерации, закрепляющих составы административных правонарушений, охватываемых составами административных правонарушений, предусмотренными статьей 12.24 данного Кодекса.
До установления соответствующего законодательного регулирования допускается привлечение к административной ответственности по статье 12.24 КоАП Российской Федерации водителя транспортного средства, допустившего при управлении транспортным средством нарушение Правил дорожного движения, за которое он был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП Российской Федерации и в прямой причинно-следственной связи с которым находится причинение вреда здоровью потерпевшего, в случае последующего выявления факта причинения такого вреда.
Суд, принявший данное дело к рассмотрению, установив, что соответствующее противоправное деяние подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации, решает вопрос о привлечении виновного к ответственности на основании последних законоположений. При этом постановление суда о привлечении виновного лица к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации должно содержать положение об отмене постановления о привлечении его в связи с тем же противоправным событием к административной ответственности по статье 12.18 КоАП Российской Федерации. Если же постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 или 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации в последующем будет отменено (не вступит в законную силу), данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности в соответствии со статьей 12.18 названного Кодекса.
Отмена по этому основанию такого постановления не создает правовых последствий, предусмотренных для случаев, когда для его вынесения не имелось законных оснований, кроме возвращения уплаченного в соответствии со статьей 12.18 КоАП Российской Федерации штрафа.
Поскольку Конституционным Судом Российской Федерации, помимо ст. 12.18 КоАП РФ, в п. 2 названного Постановления поименованы и иные составы административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, в рассматриваемом случае подлежит применению тот же правовой механизм, что определён п. 3 указанного Постановления.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 09.02.2023, подлежит отмене в соответствии с обозначенной правовой позицией Конституционного Суда РФ, в связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5-29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии <№> <№>, выдан <дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. (десять тысяч рублей).
Административный штраф надлежит уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд в этот же срок.
Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: получатель УФК по Владимирской области (МО МВД России «Ковровский» л/с <***>)
Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г. Владимир
БИК банка получателя 011708377; ИНН <***>; КПП 330501001
р/с <***>, кор.сч. 40102810945370000020
ОКТМО 17725000
КБК 18811601123010001140
УИН 18810433230070004592.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 9 февраля 2023 года инспектором ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО2, отменить с прекращением производства по данному делу об административном правонарушении в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2023 года № 21-П.
На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья К.С. Никифоров