77RS0013-02-2023-012184-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 г. адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2558/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, в котором просил:

Признать решение ответчика от 28.07.2021 г. об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать ответчик назначить страховую пенсию по старости с 28.07.2021 г. года, включив в специальный страховой стаж периоды работы: с 11.05.1995 г. по 26.12.1997 г. - в должности водителя автобуса 3 класса линейного автобуса отдела эксплуатации филиала 14-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс», с 11.05.1995 г. по дату возникновения права на назначение страховой пенсии (дата вынесения решения суда) - в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 7 разряда отдела эксплуатации филиала ЮгоЗападный ГУП адрес «Мосгортранс».

В обоснование своих требований истец указал, что 16.02.2021г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 28.07.2021г. в назначении пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – не менее 20 лет. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ему льготной пенсии.

Во время рассмотрения дела ответчиком представлены сведения о том, что периоды работы истца с 11.05.1995г. по 17.07.1995г., с 19.07.1995г. по 29.09.1995г., с 01.10.1995г. по 02.10.1995г., с 23.10.1995г. по 27.07.1997г., с 16.08.1999г. по 23.03.2000г., с 17.03.2001г. по 02.05.2004г., с 06.05.2004г. по 31.12.2005г. включены в специальный стаж в бесспорном порядке.

В связи с чем, исковые требования были уточнены и в окончательной редакции истец просил суд:

Признать решения ответчика от 16.02.2021г. и от 19.05.2023г. об отказе в установлении пенсии – незаконными.

Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 14.04.2022г. по 31.12.2022г., с 01.01.2006г. по 25.04.2008г., с 30.04.2008г. по 05.01.2012г., с 09.01.2012г. по 31.12.2012г.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.02.2021 г.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2, которая в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ...паспортные данные, 16.02.2021 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 28.07.2021 г. ему было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж составил 12 лет 10 месяцев 11 дней при требуемом не менее 20 лет.

В специальный стаж включены периоды: с 01.01.2000г. по 25.03.2000г., с 28.03.2000г. по 16.04.2000г., с 18.04.2000г. по 15.05.2000г., с 19.05.2000г. по 25.06.2000г., с 29.06.2000г. по 13.08.2000г., с 22.08.2000г. по 17.12.2000г., с 22.12.2000г. по 09.02.2001г., с 12.02.2001г. по 25.02.2001г., с 17.03.2001г. по 31.12.2002г., с 01.01.2004г. по 25.02.2004г., с 27.02.2004г. по 02.05.2004г., с 06.05.2004г. по 28.12.2004г., с 01.01.2005г. по 31.12.2005г., с 01.01.2013г. по 14.11.2019г., с 16.11.2019г. по 17.12.2019г., с 19.12.2019г. по 31.12.2020г.

При этом из специального страхового стажа, в том числе, были исключены периоды работы истца:

с 11.05.1995 г. по 26.12.1997 г. – 2 года 7 месяцев 17 дней, в должности водителя автобуса в 14 автобусном парке ГУП «Мосгортранс»,

с 01.01.2006 г. по 31.12.2012 г. – 7 лет, в должности водителя автобуса на пригородных пассажирских маршрутах в ГУП адрес «Мосгортранс» Филиал «18-й адрес».

11.04.2022г. истец повторно обратился к ответчику, решением ответчика от 14.07.2022 г. ему вновь было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж составил 17 лет 8 месяцев 12 дней. При этом информацию о том, какие именно периоды вошли в подсчет специального стажа, решение об отказе не содержит, а ранее исключенный из подсчета период с 01.01.2006 г. по 31.12.2012 г. исключен в следующем порядке:

с 01.01.2006г. по 25.04.2008г. - 2 года 3 месяца 25 дней,

с 30.04.2008г. п 05.01.2012г. – 3 года 8 месяцев 6 дней,

с 09.01.2012г. по 31.12.2012г. –11 месяцев 23 дня, а всего сумма лет 11 месяцев 24 дня как работа в связи с переводом истца на пригородные маршруты, работа на которых в специальный стаж не учитывается.

с 26.04.2008 г. по 29.04.2008 г., с 06.01.2012 г. по 08.01.2012 г., всего сумма дней, как отпуск без сохранения заработной платы.

В решении об отказе также указано, что страховой стаж истца составил 36 лет 4 месяца 26 дней при требуемом 25 лет.

15.02.2023 г. истец обратился к ответчику по поводу назначения досрочной пенсии. Решением пенсионного органа от 19.05.2023 г. в назначении также отказано из-за отсутствия специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж составил 17 лет 11 месяцев 20 дней.

В специальный стаж включены следующие периоды: с 11.05.1995г. по 17.07.1995г., с 19.07.1995г. по 29.09.1995г., с 01.10.1995г. по 02.10.1995г., с 23.10.1995г. по 27.07.1997г., с 03.09.1997г. по 17.12.1997г., с 16.08.1999г. по 25.03.2000г., с 28.03.2000г. - 16.04.2000г., с 18.04.2000г. по 15.05.2000г., с 19.05.2000г. по 25.06.2000г., с 29.06.2000г. по 13.08.2000г., с 22.08.2000г. по 17.12.2000г., с 22.12.2000г. по 09.02.2001г., с 12.02.2001г. по 25.02.2001г., с 17.03.2001г. по 02.05.2004г., с 06.05.2004г. по 31.12.2005г., с 01.01.2013г. по 14.11.2019г., с 16.11.2019г. по 17.12.2019г., с 19.12.2019г. по 13.04.2022г.

Исключены периоды работы, заявленные истцом:

с 01.01.2006г. по 25.04.2008г. - 2 года 3 месяца 25 дней,

с 30.04.2008г. по 05.01.2012г. – 3 года 8 месяцев 6 дней,

с 09.01.2012г. по 31.12.2012г. – 11 месяцев 23 дня, а всего сумма лет 11 месяцев 24 дня, перевод истца на пригородные маршруты, работа на которых в специальный стаж не учитывается.

с 14.04.2022г. по 31.12.2022г. – 8 месяцев 17 дней, так как документально не подтверждена работа на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Подпунктом 10 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Из трудовой книжки истца следует, что 17.03.2001 г. он был принят на должность водителя 2 класса на линейный автобус «Лиаз-525625» для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах в ГУП 18 автобусный парк ГК «Мосгортранс», 23.07.2001 г. переведен на линейный автобус «Икарус-280» для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах, где работает по настоящее время. В трудовой книжке также имеются записи о реорганизации и переименовании предприятия, которое с 2016 года называется Филиал Юго-западный ГУП «Мосгортранс».

Работа водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах в спорные периоды подтверждена также льготными справками, уточняющими особых характер работы, выданными работодателем истца - Филиалом Юго-западный ГУП «Мосгортранс». В справках указано, что истец работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, также отражены периоды отвлечения от основной работы. Справки выданы на основании первичных документов: личной карточки ф. Т-2, приказов по личному составу. Кроме того, представлена справка о реорганизации предприятия, а также справки о заработной плате за 2006-2024 гг.

Кроме того, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – истца по стоянию на 01.01.2023 г. по периоду работы с 01.01.2004 г. по 31.12.2014 г. в сведениях о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости указано основание – п. 10 ч. 1 ст. 30.

Таким образом, доводы ответчика о том, что документально не подтверждена работа истца на регулярных городских пассажирских маршрутах судом отклоняются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении заявленных периодов с 01.01.2006г. по 25.04.2008г., с 30.04.2008г. по 05.01.2012г., с 09.01.2012г. по 31.12.2012г., с 14.04.2022г. по 31.12.2022г. в специальный стаж, поскольку должность истца, характер его трудовой деятельности в указанные периоды соответствует требованиям п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Истец просит суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 16.02.2021 г., то есть с момента первоначального обращения к ответчику. На указанную дату ФИО1, ...паспортные данные, было полных 55 лет, его специальный стаж, с учетом зачтенных судом периодов, составил более 20 лет, страховой стаж – более 25 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить пенсию с 16.02.2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконными решения Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 16.02.2021г., от 19.05.2023г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Филиал № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.01.2006г. по 25.04.2008г., с 30.04.2008г. по 05.01.2012г., с 09.01.2012г. по 31.12.2012г., с 14.04.2022г. по 31.12.2022г. в должности водителя регулярных городских пассажирских маршрутах в Филиале Юго-западный ГУП «Мосгортранс».

Обязать Филиал № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.02.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.С. Самойлова

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025г.