УИД 47RS0011-01-2024-004813-35
Дело № 2-2632/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ломоносов 7 июля 2025 года
Ломоносовский районный суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Васильевой О.В.,
при секретаре Дирбук К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, просит взыскать сумму неосновательного обогащения за период с 01.04.2021 по 30.04.2023 в размере 25 569 руб., за период с 01.04.2021 по 31.03.2023 в размере 46 733 руб. 58 коп., а всего 72 302 руб. 58 коп.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик являлся получателем ежемесячной денежной выплаты <данные изъяты>, денежной выплаты <данные изъяты> льгот по оплате ЖКУ, начисляемых на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, стр. 1, <адрес>, однако с 04.03.2021 оснований для получения данных льгот у ответчика не имелось, в связи с тем, что ФИО1 снят с регистрации по вышеуказанному адресу, что повлекло образование переплат ежемесячной выплаты <данные изъяты> за период с 01.04.2021 по 30.04.2023 в размере 25 569 руб., а также денежной выплаты <данные изъяты> льгот по оплате ЖКУ за период с 01.04.2021 по 31.03.2023 в размере 46 733 руб. 58 коп. Таким образом, истец считает, что сумма, перечисленная ответчику, представляет собой неосновательное обогащение и подлежит возврату СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр».
Представитель истца СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменные возражения суду не представил.
Суд в силу ст. ст. 12, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Положениями пункта 1 статьи 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Статьей 66 Социального кодекса Санкт-Петербурга установлено, что гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий из числа граждан, достигших возраста 60 лет и старше, неработающих женщин в возрасте от 55 до 60 лет, инвалидов I или II группы, предоставляется ежемесячная социальная выплата.
Согласно п. 2 «Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге», утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 г № 385 социальная выплата предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, указанным в пункте 1 статьи 66 Социального кодекса.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ранее зарегистрированному в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> из регионального бюджета Санкт-Петербурга по личным заявлениям о назначении выплат были установлены меры социальной поддержки граждан в виде:
- ежемесячной денежной выплаты <данные изъяты> (далее -ЕДВ), в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» с 01.09.2019;
- денежной выплаты <данные изъяты> льгот по оплате ЖКУ (далее - ЖКУ), в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 г. № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и п. 2.4. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» с 01.11.2019.
При подаче личного заявления на назначение определённой выплаты по законодательству Санкт-Петербурга, ответчик, пользуясь правами, предоставленными законодательством Российской Федерации, принимает на себя обязанности, возлагаемые на него тем же законом. Степень осведомленности о содержании законов зависит от самого получателя.
Согласно региональному законодательству Санкт-Петербурга, по которому и реализуется назначение указанных выплат, в соответствии с п. 2 части 1 ст. 60 и частью 1 ст. 62 главы 14 Кодекса, меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются данной категории граждан, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 (введен законом от 28.12.2012 г. № 737-124) статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном частью 24, раздела IV постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Согласно п. 2.16 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс СПб» (далее - Порядок), при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. 2.17 вышеуказанного Порядка, в случае установления факта излишнего перечисления ЕДВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм, а в случае отказа гражданина - в порядке, установленном действующим законодательством. Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты.
Частью 2 ст. 24 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 г. № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», принятого законодательным собранием Санкт-Петербурга 26.04.2006 г. предусмотрено, что размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются законом Санкт-Петербурга. Размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
На момент назначения выплаты действовало Положение о порядке предоставления меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденное Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года № 1258 - исключено с 01.01.2023 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2022 № 1416 в связи с дополнительным включением с 01.01.2023 Порядка предоставления меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
На основании части 1, п. 1.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» (далее -Порядок), денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.
Согласно части 2, п. 2.13 Порядка, граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств. В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления денежных выплат, данная выплата прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (пп 2.14.3, п. 2.14, части 2 Порядка).
Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в положенный законом срок, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат, либо взыскиваются в судебном порядке (п. 2.15 Порядка).
Как следует из материалов дела, в августе 2023 года в СПБ ГКУ «ГИРЦ» из ЛО ГКУ «ЦСЗН» поступил межведомственный запрос, при отработке которого было выявлено, что ФИО1 был снят с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге - 04.03.2021.
Данная информация послужила основанием для издания администрацией Пушкинского района Санкт-Петербурга распоряжения о прекращении ЕДВ и ЖКУ с 01.04.2021, по причине снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге.
Истец указывает, что ФИО1 утратил право на получение ЕДВ и ЖКУ из бюджета Санкт-Петербурга, так как в оспариваемый период не имел регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге и своевременно не сообщил о перемене места жительства несмотря на то, что давал такие обязательства в личных заявлениях.
Согласно представленному истцом расчёту, переплата ежемесячной выплаты <данные изъяты> за период с 01.04.2021 по 30.04.2023 составляет 25 569 руб., выплаты <данные изъяты> льгот по оплате ЖКУ за период с 01.04.2021 по 31.03.2023 - 46 733 руб. 58 коп.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств в обоснование своих возможных возражений, ответчиком суду не представлено, расчет взыскиваемых сумм судом проверен и признан арифметически верным.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что фактически денежные средства были предоставлены лицу, не обладающему правом на их получение, указанные денежные средства являются неосновательным обогащением в силу ст. 1102 ГК РФ.
Таким образом, суд полагает исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр»о взыскании неосновательного обогащения подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя требования истца, в порядке статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб. в доход бюджета муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения за период с 01.04.2021 по 30.04.2023 в размере 25 569 руб., за период с 01.04.2021 по 31.03.2023 в размере 46 733 руб. 58 коп., а всего взыскать 72 302 руб. 58 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ <...>) в доход бюджета муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 21 июля 2025 года.
Председательствующий О.В. Васильева