Дело № 2-3750/2025
24RS0056-01-2025-004824-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 14 ноября 2025 года
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Гонштейн О.В.,
при секретаре Шейн Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Министерство экологии <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «Купец Нео», ФИО1 о возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.
Истцом проведено выездное обследование территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно на территории земельных участков с кадастровыми номерами: № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>; земельный участок на территории кадастрового квартала №, непосредственно прилегающий к земельному участку c кадастровым номером №, по результатам которого выявлено расположение несанкционированной свалки из отходов лесопиления, производства и потребления.
Участки с кадастровыми номерами № находятся в собственности ФИО3, участок с кадастровым номером № имеет обременение, а именно «аренда» в пользу ФИО3
Просит (с учетом уточнений) обязать ФИО3 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу очистить территории земельных участков с кадастровыми номерами 24№ путем транспортирования отходов на санкционированный объект размещения отходов с документарным представлением в адрес министерства.
В судебном заседании представитель истца Министерства экологии <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила об удовлетворении исковых требований с учетом уточнения.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, суду представлен отзыв, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Суд, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно части 1 статьи 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В ходе судебного заседания установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – государственным инспектором отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования <адрес> ФИО7 произведено выездное обследование по адресу: № по адресу: Россия<адрес>; № по адресу: <адрес>; № по адресу: Российская <адрес>; земельный участок на территории кадастрового квартала №, непосредственно прилегающий к земельному участку c кадастровым номером № по адресу: <адрес> в ходе которого установлены отходы лесопиления в виде щепы, коры, коры с примесью земли, горбыля, навалы отходов непосредственно на почве высотой от 0,1 м до 1 м, в глуби земельных участков, в непосредственной близи от границ участков..
Протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ содержит фототаблицу, фиксирующую обстановку на земельных участках с кадастровыми номерами <адрес> подтверждающую письменное содержание акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ..
Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО3, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Третьим лицом в материалы дела представлен договор № аренды земельного участка, заключенный между администрацией <адрес> и ФИО3, согласно которому в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4.4.7, ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, в течении 10-ти рабочих дней после окончания срока действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.
Также представлены уведомление о прекращении действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3, заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии земельного участка, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> захламлен, не огорожен, на территории находятся горы лесопиления, письмо администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО3 с отказом в принятии земельного участка, решение Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО3 взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложена обязанность возвратить земельный участок с кадастровым номером № в состоянии и качестве не хуже первоначального; постановление судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, постановление судебного пристава исполнителя МОСП по ИНХ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому на земельном участке выявлено захламление, не огорожен, на территории горы отходов лесопиления.
Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом – государственным инспектором отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования <адрес> ФИО8, следует, что на земельный участках: № по адресу: Россия, <адрес>; № по адресу: <адрес>; земельный участок на территории кадастрового квартала №, непосредственно прилегающий к земельному участку c кадастровым номером № по адресу: <адрес> установлены отходы лесопиления - горбыль.
Таким образом, на почве земельных участков с кадастровыми номерами № установлено размещение (захоронение) отходов производства и потребления, отходов лесопиления.
Материалы дела сведений об оформлении указанных земельных участков для размещения на них площадки для хранения и накопления отходов лесопиления не содержится.
Суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения ФИО3 требований природоохранного законодательства Российской Федерации в виде сброса, накопления на почве земельных участков отходов производства и потребления и их дальнейшее захоронение в почве земельных участков. Доказательств обратного материалы дела не содержат, стороной ответчика суду не представлены.
Поскольку несоблюдение требований, установленных законодательством, ведет к нарушению законных интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду, принимая во внимание изложенное, исковые требования Министерства экологии <адрес>, предъявленные к ФИО3 подлежат удовлетворению.
Поскольку, в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ Министерство экологии <адрес> освобождено от уплаты государственной пошлины, она, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в сумме 3 000 руб..
Руководствуясь ст. ст. 194, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства экологии <адрес> удовлетворить.
Возложить на ФИО3 обязанность очистить территории земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес> путем транспортирования отходов на санкционированный объект размещения отходов с документарным представлением в адрес министерства, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу
Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/ О.В. Гонштейн
Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2025
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: О.В. Гонштейн