Решение по делу № 2-168/2025 от 25.03.2025 - о взыскании незаконно полученных денежных средств в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

10RS0001-01-2025-000130-35

№ 2-168/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гуйдо К.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каменевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - ОСФР по Республике Карелия) обратилось с исковым заявлением по тем основаниям, что 6 мая 2023 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей М.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По результатам рассмотрения заявления, учитывая установленный на основании имеющихся в распоряжении ОСФР по Республике Карелия сведений среднедушевой доход, из расчета предшествующих 12 месяцев расчетного периода, приходящийся на каждого члена семьи ФИО1 составил 0 руб. 22 мая 2023 г. ОСФР по Республике Карелия принято решение о назначении ежемесячного пособия в отношении М.И.В., П.А.Ф. в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей – 18382 руб. Выплата пособия в период с 1 мая 2023 г. по 30 апреля 2024 г. произведена на счет ФИО1 в размере 447776 руб. В соответствии с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330, ОСФР по Республике Карелия вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении единого пособия сведений. В соответствии с ответом Военного комиссариата <адрес> и <адрес> на запрос ОСФР по Республике Карелия ФИО1 получала пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации на себя, на сыновей П.А.Ф., М.И.В. Общая сумма пенсии за период с 1 апреля 2022 г. по 31 марта 2023 г. составила 410483,34 руб., при этом, ФИО1 в заявлении полученную сумму пенсии не указала. Таким образом ФИО1 предоставила недостоверные сведения о доходах. В связи с полученным ответом заявление от 6 мая 2023 г. ОСФР по Республике Карелия было пересмотрено, произведен перерасчет среднедушевого дохода семьи, установлено изменение размера назначения выплаты пособия со 100 % величины прожиточного минимума для детей на 75 %, то есть с 18382 руб. (19208 руб. с 1 января 2024 г.) на 13786,50 руб., (14406 руб. после 1 января 2024 г.). Следовательно, за период с 1 мая 2023 г. по 30 апреля 2024 г. ФИО1 излишне выплачены средства в размере 111944 руб. 8 августа 2024 г. ответчику направлено требование о возврате излишне выплаченной за счет средств бюджета суммы, задолженность по настоящее время не погашена.

В связи с изложенным выше ОСФР по Республике Карелия просит взыскать с ФИО1 незаконно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 111944 руб.

Истец в судебное заседание представителя не направил, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме извещена о рассмотрении дела.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующие стороны, при наличии обоснованных возражений, имели возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система пособий, обеспечивающая гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, в том числе по законодательству субъекта Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 5 мая 2023 г. ФИО1, являющаяся матерью двоих детей – М.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и П.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в электронном виде с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

22 мая 2023 г. ОСФР по Республике Карелия принято решение о назначении мер социальной поддержки – ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка – М.И.В., назначено с 1 мая 2023 г. по 30 апреля 2024 г. в размере 18382 руб., П.А.Ф. с 1 мая 2023 г. по 30 апреля 2024 г. в размере 18382 руб., с 1 января 2024 г. сумма пособия проиндексирована и составляет 19208 руб.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Из материалов дела следует, что 20 мая 2024 г. ОСФР по Республике Карелия направлен в Военный комиссариат г. Выборга и Выборгского района Ленинградской области запрос о предоставлении информации о ФИО1, М.И.В. и П.А.Ф. и о сумме выплаченной пенсии по потере кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации за период с 1 апреля 2022 г. по 31 марта 2023 г.

Согласно представленному ответу, в испрашиваемый период ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на себя и сыновей.

В связи с выявлением факта получения пенсии по случаю потери кормильца ОСФР по Республике Карелия произведен перерасчет пособия, сумма переплаты составила 111944 руб.

8 августа 2024 г. ОСФР по Республике Карелия направило ФИО1 сообщение о выявлении излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия, содержащее требование о погашении излишне выплаченных средств из бюджета.

Указанное требование по настоящее время ответчиком не удовлетворено.

Доводы истца о недобросовестности ответчика, получении неполагающейся выплаты и отсутствии факта возврата денежных средств, выплаченных без законных оснований, суд находит обоснованными.

Проверяя, имела ли место со стороны ответчика недобросовестность в получении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что данное обстоятельство при рассмотрении дела установлено. ФИО1, при обращении в ОСФР по Республике Карелия, не предоставила сведения о полученных суммах пенсии по случаю потери кормильца за предшествующий обращению период в 12 месяцев, что явилось основанием к установлению ежемесячного пособия в большем размере – 100 % вместо 75 %, и, как следствие, выплата ежемесячного пособия произведена в большем размере.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета Беломорского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4358,32 руб.

Руководствуясь ст. ст. 197-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (№) денежные средства в размере 111944 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в доход бюджета Беломорского муниципального округа государственную пошлину в размере 4358 руб.

Заявление об отмене заочного решения ответчиками может быть подано в Беломорский районный суд Республики Карелия в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

В заявлении об отмене заочного решения должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и указаны доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, также в заявлении должны быть указаны обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья К.А. Гуйдо

Мотивированное решение составлено 26 марта 2025 г.