Судья Пшунокова М.Б. Дело № 33-2257/2023 дело № 9-412/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года г. Нальчик

Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Сохрокова Т.Х.,

при секретаре: Кишевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление заместителя прокурора города Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании движимой вещи бесхозяйной,

по частному представлению прокурора г.Нальчика на определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 21 июня 2023 года о возврате заявления,

установил:

19 июня 2023 г. в Нальчикский городской суд КБР поступило заявление заместителя прокурора города Нальчика о признании движимой вещи бесхозяйной, в котором он просил:

- признать газовый пистолет № №, принадлежавший Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, бесхозяйным;

- передать газовый пистолет № №, принадлежавший Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в Управление Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республики для утилизации (уничтожения).

Определением судьи Нальчикского городского суда КБР от 21 июня 2023 г. названное заявление возвращено подавшему его лицу.

В частном представлении, поданном в суд 14 июля 2023 г., прокурор г.Нальчика просит отменить обжалуемое определение и направить материал в Нальчикский городской суд КБР для рассмотрения по существу, мотивируя тем, что хранение бесхозяйного оружия, являющегося источником повышенной опасности, может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, прокурор вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре).

При этом, как указано в представлении, отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о признании движимой вещи бесхозяйной, если этого требуют интересы Российской Федерации.

Определением Нальчикского городского суда КБР от 27 июля 2023 г. прокурору г.Нальчика восстановлен срок для подачи частного представления на определение судьи Нальчикского городского суда от 21 июля 2023 года.

На основании частей 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, в судебное заседание явился представитель истца ФИО1, который поддержал частное представление по изложенным в нем основаниям.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Отказывая в принятии заявления заместителя прокурора г. Нальчика КБР, суд исходил из того, что поскольку абзацем 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ право на обращение в суд с заявлением о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти, бесхозяйной наделены финансовые органы по месту нахождения этой вещи, заместитель прокурора г. Нальчика КБР не имел право на обращение в суд с названным заявлением.

Однако данный вывод судьи нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Как следует из статьи 1 названного Кодекса, порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

В силу пункта 3 статьи 35 Закона о прокуратуре прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Принимая во внимание, что хранение бесхозяйного огнестрельного оружия, являющегося источником повышенной опасности, может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, прокурор г. Нальчик КБР вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями статьи 45 ГПК РФ и пункта 3 статьи 35 Закона о прокуратуре.

Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о признании движимой вещи бесхозяйной, если этого требуют интересы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 21 июня 2023 г. подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а материал – возвращению в суд первой инстанции на стадию приема заявления.

Как разъяснено в п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

При отмене судом апелляционной инстанции определения суда первой инстанции полностью или в части суд апелляционной инстанции сам разрешает по существу процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение суда, например вопрос о восстановлении процессуального срока, применении обеспечительных мер и т.п.

Если судом первой инстанции не были разрешены вопросы, относящиеся к его ведению, например, о принятии искового заявления по причине незаконного или необоснованного вынесения определения о возвращении искового заявления, об отказе в его принятии, оставлении заявления без движения либо дело не рассматривалось по существу вследствие незаконного или необоснованного прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения, суд апелляционной инстанции, отменяя такие определения суда первой инстанции, направляет гражданское дело или материалы в суд первой инстанции для разрешения соответствующих вопросов или для рассмотрения дела по существу.

В связи с изложенным, обжалуемое определение судьи подлежит отмене с разрешением вопроса по существу путем направления материала по заявлению заместителя прокурора г.Нальчика в суд первой инстанции для разрешения вопроса о его принятии к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 21 июня 2023г. отменить и разрешить вопрос по существу.

Материал по заявлению заместителя прокурора города Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании движимой вещи бесхозяйной направить в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики для разрешения вопроса о его принятии к производству суда.

Мотивированное определение изготовлено 14 сентября 2023 года.

Председательствующий Т.Х. Сохроков