Решение по делу № 2-3937/2023 от 10.08.2023 - о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, назначить пенсию по старости, учесть для расчета ИПК и расчета пенсии справки иностранного государства.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДЕЛО № 2-3937/2023

г.Тюмень 10.08.2023

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Адылгареевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, назначить пенсию по старости, учесть для расчета ИПК и расчета пенсии справки иностранного государства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ОСФР по Тюменской области о возложении обязанности включить в страховой стаж ФИО1

А. для назначения страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Полномочном представительстве <данные изъяты> в РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты>; о возложении обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости учесть для расчета ИПК и расчета размера пенсии справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную СОУ <данные изъяты>; справку о заработной плате №) от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством иностранных дел <данные изъяты>; Архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную Межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном органе Государственной власти <данные изъяты>. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Тюменской области отказано в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 , согласно ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа. В страховой стаж для определения права в соответствии со ст.8 Закона включено 10 лет 02 мес 13 дней, при необходимом для назначения пенсии 12 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент, по мнению ответчика, составил 8,934 при требуемом 21. Истец вынужден обратиться в суд с иском к ответчику с требованием о включении в страховой стаж для определения права в соответствии со ст.8 Закона периодов трудовой деятельности, которые подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, справками, выданными работодателем. В общий страховой стаж необоснованно не включены периоды работы (на территории <данные изъяты>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № г. 02 м. 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различных должностях полномочного представительства <данные изъяты> в РФ -7 лет 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты> -11 лет 04 мес 12 дней. Общий страховой стаж периодов работы, неправомерно не включённый ответчиком - 20 лет 07 мес 17 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № г. 02 м. 26 дней подтверждается: Записью в трудовой книжке истца; Архивной справкой, выданной Межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном органе Государственной власти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанной архивной справки истец работал в школе имени Свердлова с ДД.ММ.ГГГГ. г. по ДД.ММ.ГГГГ., получал заработную плату (с указанием сумм помесячно). С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сведения архива уничтожены в результате стихийного бедствия - селя 7,8 июля 1999 г. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различных должностях Полномочного представительства <данные изъяты> в РФ - 7 лет 09 дней подтверждается: Записями в трудовой книжке истца; Справкой Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Справкой Министерства иностранных дел <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которой истец с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал в Посольстве <данные изъяты> в РФ с указанием заработной платы ежегодно с приложением справки о заработной плате помесячно. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты> - 11 лет 04 мес 12 дней подтверждается: Записью в трудовой книжке истца; Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем СОУ <данные изъяты> с указание размера заработной платы помесячно; Справкой Управления Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в период работы в СОУ № за истца производилась оплата страховых взносов. Для расчёта Индивидуальный пенсионный коэффициент необходимо также учитывать следующее. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, в период обучения на факультете востоковедения <данные изъяты> по специальности «Восточные языки и литература» работал в <данные изъяты> в качестве военного переводчика арабского языка по линии Минобороны СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в качестве военного переводчика арабского языка. Поскольку добровольно требования не исполнены, ссылаясь в качестве правового обоснования на положения ст.39 Конституции РФ, на Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного

ДД.ММ.ГГГГ, ст.66 ТК РФ, истец обратился с иском в суд за защитой нарушенных прав.

На основании ст.167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие не явившихся участвующих лиц, при надлежащем извещении.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Тюменской области – ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что для расчета ИПК не может быть применена заработная плата в долларах США, поскольку предусмотрена возможность расчета в валюте <данные изъяты>.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права (л.д.11-13).

В общий страховой стаж включены периоды работы и службы (на территории <данные изъяты>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба. Страховой стаж для определения права в соответствии со ст.8 Закона составил 10 л. 02 м. 13 д., при требуемом 12 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 8,934 при

требуемой 21. В страховой стаж не учтены периоды (работа на территории <данные изъяты>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения компетентных органов <данные изъяты>, поступившие на запрос и подтверждающие факт работы после ДД.ММ.ГГГГ, в Управление ПФР в г.Тюмени не поступили.

В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 21.

В соответствии со ст.14 Закона и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 N1015 при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные ст.11 и 12 Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При новом установлении пенсий гражданам, приобретшим пенсионные права на территориях бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств участников соглашений, основанных по принципу территориальности, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств.

Решение об установлении пенсии выносится с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством РФ, на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, имея в виду, что сведения, по которым проверка не завершена, не могут рассматриваться как подтвержденные.

Сведения о стаже и заработной плате, содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтвержденными, если они: поступили в территориальный орган ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение; приходятся на период до распада СССР при надлежащем их оформлении; получены непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР при оказании содействия гражданину.

В соответствии с п.43 Административного Регламента предоставления Пенсионным Фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению от 22.01.2019 №16п, в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы не истребуются.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территорий любом из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно статье 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 21.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств участников Соглашения от 13.03.1992.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Так, спорные периоды работы, которые не включены в стаж для назначения пенсии, подтверждаются следующими доказательствами.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № подтверждается: Записью в трудовой книжке истца; Архивной справкой, выданной Межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном органе Государственной власти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанной архивной справки истец работал в школе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ получал заработную плату (с указанием сумм помесячно). С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сведения архива уничтожены в результате стихийного бедствия - селя 7,8 июля 1999 г. (л.д.25-26)

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различных должностях Полномочного представительства <данные изъяты> в РФ подтверждается: Записями в трудовой книжке истца; Справкой Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Справкой Министерства иностранных дел <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которой истец с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в Посольстве <данные изъяты> в РФ с указанием заработной платы ежегодно с приложением справки о заработной плате помесячно в долларах США (л.д.27-29).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка СОУ <данные изъяты> подтверждается: Записью в трудовой книжке истца; Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем СОУ <данные изъяты> с указание размера заработной платы помесячно; Справкой Управления Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в период работы в <данные изъяты> за истца производилась оплата страховых взносов (л.д.31-33).

Для расчёта Индивидуального пенсионного коэффициента необходимо также учитывать, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, в период обучения на факультете востоковедения <данные изъяты> по специальности «Восточные языки и литература» работал <данные изъяты> в качестве военного переводчика арабского языка по линии Минобороны СССР, на период пребывания за границей ему установлен ежемесячный оклад в размере <данные изъяты> инвалютных рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты> в качестве военного переводчика арабского языка, на период пребывания за границей ему установлен ежемесячный оклад в размере <данные изъяты> инвалютных рублей.ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас. Указанные периоды подтверждаются архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №,№ (л.д.81-82)

Доводы стороны ответчика о невозможности расчета ИПК в виду получения заработной платы в долларах США в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различных должностях Полномочного представительства <данные изъяты> в РФ не состоятельны, поскольку такая возможность не исключена положениями ч.2 ст.2 Закона РФ №400-ФЗ. Так, при наличии в государствах- участниках Соглашения СНГ национальной валюты, размер заработка (дохода) может быть определен исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. По тем же основаниям, ОСФР по Тюменской области не лишено возможности учесть для расчета ИПК архивную справку ФГКУ «Центральный Архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, суд учитывает, что в случае включения в страховой стаж ФИО1 спорных периодов работ, а также в случае учета для расчета ИПК представленных сведений о заработной плате, общего страхового стажа, а также ИПК достаточно для назначения пенсии со дня его обращения в ОСФР по Тюмени, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 , возложив на ОСФР по Тюменской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Полномочном представительстве <данные изъяты> в РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты>; возложить обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости учесть для расчета ИПК и расчета размера пенсии справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную СОУ <данные изъяты>; справку о заработной плате №) от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством иностранных дел <данные изъяты>; Архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную Межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном органе Государственной власти <данные изъяты>, архивную справку ФГКУ «Центральный Архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.

Обязать ОСФР по Тюменской области включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Полномочном представительстве <данные изъяты> в РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты>.

Возложить на ОСФР по Тюменской области обязанность при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости учесть для расчета ИПК и расчета размера пенсии справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную СОУ <данные изъяты>; справку о заработной плате №) от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством иностранных дел <данные изъяты>; Архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную Межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном органе Государственной власти <данные изъяты>; архивную справку ФГКУ «Центральный Архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на ОСФР по Тюменской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение подготовлено 25.08.2023.

Судья Е.А. Савельева