72RS0008-01-2023-000387-27
№ 2а-490/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Заводоуковск 04 апреля 2023 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И.В.,
при секретаре Мкртчян Л.Ф.,
с участием заместителя Заводоуковского межрайонного прокурора Тюменской области Абрамушкиной О.И.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-490/2023 по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Заводоуковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,
установил :
МО МВД РФ «Заводоуковский», в лице заместителя начальника полиции ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 23 декабря 2020, согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст.111 и п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц. Согласно справке ... ... административный ответчик был освобожден 25 марта 2021 года. Решением Заводоуковского районного суда ... от ... в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы Заводоуковского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах, а именно, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный ответчик проживает по адресу: .... По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно судим, за период нахождения под административным надзором многократно привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
Срок административного надзора в отношении административного ответчика установлен на 3 года и исчисляется с момента вступления решения в законную силу, то есть с 12 июля 2022 года.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда от 23 декабря 2020 года погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть до 25 марта 2029 года.
Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит:
в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить административному ответчику ФИО2, ... года рождения, ранее установленные административные ограничения, следующим административными ограничениями:
- административное ограничение в виде обязанности являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дополнить обязанность являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
продлить административному ответчику ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 26.01.2023 года, поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что на первой странице административного искового заявления имеется описка в дате приговора, вынесенного в отношении административного ответчика. Приговор в отношении ФИО2 вынесен 23.12.2020 года. Кроме того, уточнила, что административное ограничение в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание, в отношении административного ответчика, просит считать с учетом установленного ранее административного ограничения в виде обязанности по явке 2 раза в месяц.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция, направленная в его адрес, совпадающего с адресом его регистрации по месту жительства, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. При этом, в материалах дела имеется расписка, в соответствии с которой, административный ответчик, дает свое согласие на рассмотрение дела в его отсутствие, в случае его неявки.
С учетом мнения представителя административного истца, пояснившего, что административный ответчик в настоящее время находится в длительном запое, мнения прокурора, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора, который полагал, что административные исковые требования подлежит удовлетворению, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1,2 ст. 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Решением Заводоуковского районного суда Тюменской области от 27 июня 2022 г., вступившего в законную силу 12.07.2022 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы ... без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах, а именно, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.9-10).
Согласно характеристике участкового (л.д.11), ФИО2 проживает по адресу: ..., по указанному адресу проживает продолжительный период времени, с братом. Официально не трудоустроен, в настоящее время отбывание наказание в виде обязательных работ, не женат, несовершеннолетних детей не имеет, неоднократно судим, находится под административным надзором, привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений и не выполнение обязанностей, связанных с административным надзором. В быту злоупотребляет спиртными напитками, заявлений и жалоб на него поступало.
Из справки по лицу, копий постановлений по делам об административных правонарушениях, судом установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности ... по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ... по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.12-17).
С учетом изложенного, поскольку срок административного надзора, установленный административному ответчику не истек, суд считает обоснованным заявление истца о дополнении ранее установленных ограничений в отношении указанного лица, так как наложенные в отношении ФИО2 ограничения не оказывают на него должного индивидуального профилактического воздействия.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Учитывая сведения о поведении ФИО2 в период административного надзора, а именно, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, характеризуется неудовлетворительно, суд считает обоснованным дополнение ему ранее установленных ограничений в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 7 вышеназванного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае, в том числе, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку, административный ответчик в течение года совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, следовательно, требование административного истца о продлении срока административного надзора также подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД РФ «Заводоуковский» в полном объеме.
Руководствуясь ст. 4, ст. 5, ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272,273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск МО МВД РФ «Заводоуковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Продлить административному ответчику ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев, начиная со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ранее установленные ограничения являться 2 (два) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязанность являться 1 (один) раз (всего 3 (три) раза) в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.
Судья подпись И.В. Севрюгина