Гр. дело ...

УИД: ...

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к ООО УО «Стекольное» об обязании представить документы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УО «Стекольное» в котором согласно уточненным требованиям просила обязать ответчика предоставить документы за период с 2019 года по 2021 год, а именно: договор об оказании информационных услуг, акт об оказании информационных услуг, договор аренды помещений, счет об оплате по договору аренды, договор о страховании имущства, счет об оплате по договору страхования имущества, договор об оказании услуг по профессиональной переподготовке кадров, акт об оказании услуг по профессиональной переподготовке кадров, договор об оказании услуг по бухгалтерскому учету, счет об оплате по договору об оказании услуг по бухгалтерскому учету, справка из ФНС о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам; справка об общей численности работников и размере их заработной платы, договор об оказании услуг по уборке земельного участка, либо приказ о приеме на работу соответствующего сотрудника; результаты регулировки и испытания систем центрального отопления, договор на проведение регулировки и испытания систем центрального отопления, договор на оказание услуг по промывке и опрессовке систем центрального отопления, акт об оказании услуг по промывке и опрессовке систем центрального отопления, договор на оказание услуг по проведению технических осмотров в системах горячего и холодного водопроводов и канализации, теплоснабжения, электроснабжения; результаты проведения технических осмотров в системах горячего и холодного водопроводов и канализации, теплоснабжения, электроснабжения; локальные сметные расчеты по устранению аварий на системах водоснабжения и теплоснабжения, локальные сметные расчеты по устранению аварий на системах канализации; локальные сметные расчеты по устранению аварий на системах энергоснабжения; договор об оказании услуг по уборке внутренних помещений многоквартирного дома, либо приказ о приеме на работу соответствующего сотрудника; отчет о затратах на текущий ремонт по актам; отчет о содержании прочих расходов.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: ..., а ООО «УО «Стекольное» является организацией, осуществляющей управление данным многоквартирным домом. В июне 2022 года истец обратилась к ответчику с просьбой предоставить документы, подтверждающие исполнение договора по управлению многоквартирным домом в период с 2019 года по 2021 год, на что ей были представлены девять актов о приемке выполненных работ без указания на наименование заказчика и подрядчика, а также два отчета об исполнении договора управления по дому, без подтверждающих документов. Представлять иные документы ответчик отказывается, что нарушает ее права и законные интересы как собственника помещения в многоквартирном доме. За трехлетний период обслуживания ООО УО «Стекольное» систематически нарушал положения ст. 161 ЖК РФ, Закон «О защите прав потребителей», ни разу не предоставил необходимую и достоверную информацию, подтверждающую фактическое расходование денежных средств на обслуживание дома. Указанные в отчете услуги не подтверждены финансовыми документами, ответчик предоставляет услугу низкого качества, акты не соответствуют форме, утвержденной Министерством строительства РФ от 26 октября 2015 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что ознакомилась с представленными ответчиком в дело документами, однако, оригиналы документов суду не представлены, акты о приемке выполненных работ не соответствуют форме, утвержденной Министерством строительства РФ от 26 октября 2015 года.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что отчеты об исполнении договора управления за 2019, 2020, 2021 годы были опубликованы на официальном сайте ГИС ЖКХ, обязанности по представлению жильцам именно копий документов о финансовой деятельности Общества не имеется. Вместе с тем, по запросу суда представлены заверенные копии всех имеющихся у управляющей компании документов, которые сняты с оригиналов, иных документов нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 названного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Частью 11 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

Указанная норма направлена на раскрытие лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, информации о своей деятельности, что обеспечивает реализацию гражданами, проживающими в многоквартирном доме, своих жилищных прав (статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также обеспечивает граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве (часть 2 статьи 1 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться: информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (пункт 21); информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг (пункт 22); информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг (пункт 23).

В соответствии с ч. 18 статьи 7 названного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Федерального закона.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 165 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

По доводам иска, следует, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: ..., и согласно паспорту зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства с 25 мая 2010 года.

Управление многоквартирным жилым домом ... по ... в ... осуществляет ООО УО «Стекольное» на основании договора управления многоквартирным домом ... от ДД.ММ.ГГГГ.

12 июля 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила предоставить отчеты по обслуживанию многоквартирным домом ... по ... с копиями актов исполненных работ, финансовых документов, договоров с третьими лицами за 2019, 2020 годы. Предоставить для ознакомления на месте с оригинальными документами по финансово-хозяйственной части, договоры с третьими лицами, подтверждающие отчеты за 2019, 2020 годы.

В ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ... ООО УО «Стекольное» заявителю разъяснено, что отчеты по обслуживанию МКД по ..., ... за 2019-2020 годы были представлены ей для ознакомления на общих собраниях, также испрашиваемые отчеты размещены на ГИС ЖКХ.

Согласно п. 3.4.4, п. 3.4.5 договора управления многоквартирным домом собственники вправе требовать от Управляющей организации ежегодного предоставления отчета о выполнении настоящего договора; осуществлять контроль за использованием управляющей организацией перечисляемых ей финансовых средств за содержание и ремонт общего имущества МКД, а в случаях, предусмотренных законом, контролировать целевое использование представленных управляющей организации бюджетных средств.

В свою очередь в соответствии с п. 3.1.14 договора управляющая организация обязана выполнять требования Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, и раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельностиуправляющей организации (в части исполнения такой управляющейорганизацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Управляющей организацией указанная информация раскрывается путем:

а) опубликования на официальном сайте управляющей организации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовойинформации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления икоторые распространяются в муниципальных образованиях, на территориикоторых управляющая организация осуществляет свою деятельность;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещенииуправляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных вписьменном или электронном виде.

При этом, Постановление Правительства РФ от 23 марта 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29 июля 2020 года № 1136, поскольку с 1 июля 2019 года на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Состав, сроки и периодичность размещения утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года.

Судом установлено, что управляющая организация исполнила свою обязанность по раскрытию информации в полном объеме, в соответствии с требованиями с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, а именно в свободном доступе на официальном ресурсе ГИС ЖКХ размещены отчеты о выполнении договора управления за 2019 год, за 2020 год, за 2021 год, что подтверждается представленными в дело скрин-шотами сайта ГИС ЖКХ и не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Кроме того, указанные отчеты, а также акты выполненных работ были приложены к иску самой истицей, соответственно, с основными показателями финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме она ознакомлена.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, с учетом того, что предоставление первичных документов (акты выполненных работ, финансовые документы организации, договоры с третьими лицами) не входит в обязанность управляющей организации, так как данные документы являются внутренними документами ответчика.

Следует отметить, что в обращении от 12 июля 2022 года ФИО1 просила представить для ознакомления документацию подтверждающую отчеты за 2019, 2020 годы, и не указывала на необходимость предоставления финансовой документации за 2021 год, как она этого требует в исковом заявлении.

Вместе с тем, во исполнение требований положений ст.ст. 13, 57 ГПК РФ ответчиком ООО УО «Стекольное» в ответ на судебный запрос представлены копии документов, в том числе: договора аренды нежилого помещения с МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ; договора об оказании услуг по бухгалтерскому учету с ООО «Стэк», дополнительное соглашение к договору об оказании бухгалтерских услуг, счета об оплате данных услуг и счет-фактуры; договора об оказании платных образовательных услуг, акты и счета об оплате данных услуг; договора комбинированного страхования имущества юридических лиц с ООО «Гелиос» и полисы страхования; договора оказания услуг по уборке подъездов МКД и прилегающей к ней территории; справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам за 2019-2022 годы; договора на оказание услуг с ПАО ТГК-14; дополнительное соглашение с АО «Читаэнергосбыт»; приказы о приеме на работу сотрудников ООО УО «Стекольное», штатное расписание за 2019-2021 годы, договора возмездного оказания услуг по экспертизе с ООО «Регион-Эксперт» и заключение специалистов ..., ...; договор на оказание информационных услуг по доступу и информационно-техническому обслуживанию информационной системы «S3 Мегаполис»; акты о приемке выполненных работ за 2019-2021 годы.

По доводам представителя ответчика иных документов, указанных истцом в иске, у ООО УО «Стекольное» не имеется.

Представленные ответчиком в дело документы также были вручены судом истцу ФИО1 в судебном заседании, в котором судом был объявлен перерыв на 7 дней, и истцу предоставлено достаточное время для полного ознакомления с ними.

Доводы ФИО1 о том, что управляющей организацией суду не представлены подлинники вышеприведенных документов судом признаются несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ).

В рассматриваемом случае, исходя из предмета спора, представление оригиналов документов не требовалось, поскольку фактически доказательствами по делу они не являются, были запрошены и представлены для ознакомления с ними истца. При этом, как указывалось ранее, обязанность управляющей компании по предоставлению копий требуемых документов собственнику помещения многоквартирного дома нормами действующего законодательства не предусмотрена, независимо от цели их истребования.

Ссылки истца на то, что оформленные ответчиком акты выполненных работ не соответствуют форме акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденной Министерством строительства РФ от 26 октября 2015 года №... основанием для удовлетворения заявленных требований не являются.

Из пояснений представителя ответчика следует, что управляющей организацией акты выполненных работ по приведенной в Приказе Минстроя РФ форме не составляются, Общество использует программу «Гранд-Смета».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований, что права истца нарушены действиями ответчика, поскольку препятствий со стороны управляющей организации в ознакомлении с необходимыми документами истцу не чинилось, истребуемая истцом информация, имеющаяся у ответчика, и которую он в силу закона должен был предоставить истцу, была предоставлена посредством размещения на сайте ГИС ЖКХ, отчеты об исполнении договора управления также имеются у ФИО1

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт ...) к ООО УО «Стекольное» (ИНН <***>) об обязании представить документы отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина