10 августа 2022 года Дело № 5-605/2022

УИД 29RS0023-01-2022-004839-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в открытом заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по месту жительства по адресу: , пенсионера, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1 совершил нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах при следующих обстоятельствах.

03.06.2022 в период с 00 часов 20 минут до 03 часов 05 минут в Двинском заливе Белого моря в районе острова Ягры ФИО1 осуществлял любительское рыболовство с использованием запрещенного орудия для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно двух сетей ставных рыболовных, общей длиной 100 метров. Действиями ФИО1 были добыты водные биологические ресурсы - сиг, в количестве 22 экземпляра, общим весом 4,210 кг. Таким образом, ФИО1 осуществлял любительское и спортивное рыболовство в нарушение требований пункта 77.1 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» утвержденных приказом Минсельхоза России» №292 от 13.05.2021. Разрешающих документов (путёвки) на добычу (вылов) водных биоресурсов ФИО1 не имел.

ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Должностное лицо Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении судебного слушания не ходатайствовал.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.122004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Статьёй 10 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 43.1. Федерального закона № 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В Белом море действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от №292 от 13.05.2021, которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в указанных районах (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 77.1 Правил при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Как следует из материалов дела, 03.06.2022 в период с 00 часов 20 минут до 03 часов 05 минут в Двинском заливе Белого моря в районе острова Ягры ФИО1 осуществлял любительское рыболовство с использованием запрещенного орудия для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно двух сетей ставных рыболовных, общей длиной 100 метров. Действиями ФИО1 были добыты водные биологические ресурсы - сиг, в количестве 22 экземпляра, общим весом 4,210 кг. Разрешающих документов (путёвки) на добычу (вылов) водных биоресурсов ФИО1 не имел.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 осуществлял любительское и спортивное рыболовство в нарушение требований пункта 77.1 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» утвержденных приказом Минсельхоза России» №292 от 13.05.2021.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.07.2022, письменными объяснениями свидетеля ФИО3, письменными объяснениями ФИО1 от 03.06.2022, схемой места совершения правонарушения, протоколом об изъятии вещей и документов, определением о возбуждении дела об административном правонарушении; фототаблицами, справкой – расчётом размера ущерба причинённого водным биологическим ресурсам от 11.07.2022 и другими материалами административного расследования.

При составлении протокола изъятия вещей и документов в отсутствие понятых производилась видеосъемка и использовалась фотосъемка.

Из протокола изъятия вещей и документов следует, что у ФИО1 после совершения правонарушения были изъяты: две сети ставные рыболовные каждая длиной 50 м., с ячеей 30 мм, водные биоресурсы предположительно сиг -22 экз.

Таким образом, материалами дела последовательно подтверждается наличие в действиях гражданина ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, судья признает их допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, доказанной.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ не истёк.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Должностным лицом установлено и ФИО1 не оспорено, что стоимость водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения составляет 1684 руб. 00 коп.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу, что изъятые орудия лова: две сети ставные рыболовные каждая длиной 50 м., с ячеей 30 мм, принадлежат лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

Следовательно, в отношении ФИО1 должно быть применено наказание в виде конфискации изъятых предметов совершения административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие смягчающего и отягчающего вину обстоятельств.

Суд полагает справедливым и достаточным в рассматриваемом случае применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 842 руб. 00 коп. с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27, находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона № 166-ФЗ.

постановил:

признать ФИО1 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 842 (восемьсот сорок два) руб. 00 коп. с конфискацией в доход государства орудия совершения административного правонарушения: двух сетей ставных рыболовных каждая длиной 50 метров.

Подлежащий конфискации предмет находится в помещении Пограничного поста в городе Северодвинске Службы в городе Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району, по адресу: <...>.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району), лицевой счет № <***>, расчетный счет № <***> отделение Архангельск Банка России УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, ИНН <***>, КПП 290145001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 18911601081019000140 УИН 18900973860220004116. Наименование платежа: административный штраф за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, кабинет 111.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, юридическое лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Изъятые водные биологические ресурсы: сиг - 22 экземпляра, общим весом 4,210 кг. передать на уничтожение в Службу в городе Архангельске Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Западному арктическому району.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Русанова