РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28.02.2023 с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Акинцева В.А.,
при секретаре Волгушевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-549/2023 по административному иску представителя ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебном приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о ФИО1, старшему приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района С/о,
установил:
В Красноярский районный суд обратился представитель ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (далее ООО «СААБ») с административным иском в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по С/о ФИО1, выраженное в непринятии достаточных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований по исполнительному производству №17995/21/63014-ИП. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по С/о ФИО1 об окончании исполнительного производства №17995/21/63014-ИП и отменить его для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №009338273 от 24.02.2021. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по С/о ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и принять все необходимые меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В обоснование своих требований приводит следующие доводы. Административным ответчиком 16.12.2022 на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №17995/21/63014-ИП от 02.04.2021, возбужденному на основании исполнительного документа ФС №009338273 от 24.02.2021. Истец является взыскателем по данному делу. Сумма задолженности 967320,7 руб. Должник – ФИО3
Ответчиком в нарушение ч.1 ст.36 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном листе, в течение 2 месяцев, не осуществлены в нарушение ст.64 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований в исполнительном документе.
Истец полагает постановление от 16.12.2022 незаконным, поскольку не исполнено решение суда.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики пристав-исполнитель ОСП Красноярского района С/о ФИО1 и ст.судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района ФИО2 в судебное заседание не явились, представили письменные возражения, в которых исковые требования не признали.
Представитель ответчика – УФССП России по С/о в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении без их участия, направила возражения на иск, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку нарушений закона не допущено.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, изучив материалы дела, предоставленные сторонами, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.1 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обязанность доказывания этих обстоятельств, в том числе соблюдения срока обжалования, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
В силу ст. 227 КАС РФ административные исковые требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, подлежат удовлетворению, при условии несоответствия данного решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Истцом не предоставлено суду убедительных доказательств нарушения его прав административными ответчиками.
Статьей 68 ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены меры принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, после возбуждения исполнительного производства.
Перечень этих мер не является исчерпывающим. Законом предусмотрено право судебного пристава применить данные меры принудительного исполнения, но не предусмотрена обязанность пристава-исполнителя применять весь перечень мер по каждому исполнительному производству.
При изучении исполнительного производства установлено, что административным ответчиком для установления имущества производились запросы в кредитные организации, регистрирующие органы, МРЭО ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр, ГИМС, ЗАГС, ПФР, ИФНС, ЦЗН, ИЦ МВД. Ответы на запросы представлены своевременно, оснований для привлечения виновных лиц к административной ответственности не установлено.
10.04.2021 и 07.06.2022 выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
12.05.2021 и 14.12.2022 осуществлялись выводы в адрес должника, по результатам которых имущество, подлежащее описи и аресту, не установлено.
Истец не сообщил суду сведения об известном ему имуществе должника, на которое можно обратить взыскание, но ответчик этого не сделал.
Как установлено в судебном заседании, истец не знакомился с материалами исполнительного производства, его довод, что приставом не выполнен весь комплекс мер принудительного исполнения, а также не обращено взыскание на имущество должника, носит предположительный характер, поскольку истец не обладает информацией о конкретных действиях ответчика. Истец не сообщает суду о мера принудительного исполнения, не принятых судебным приставом, предлагает суду самостоятельно установить, какие именно меры не приняты ответчиком из представленного в иске умозрительного перечня возможным мер.
Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района С/о ФИО1 при ведении исполнительного производства №17995/21/63014-ИП судом не установлено, так же как и для признания незаконным и отмены постановления от 16.12.2022 об окончании исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 68 ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.ст.62, 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований представителя ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебном приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о ФИО1, старшему приставу-исполнителю ОСП Красноярского района С/о ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района С/о.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Акинцев В.А.