11RS0009-01-2022-001158-43
Дело № 2-634/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Гариповой И.А.,
с участием помощника прокурора Княжпогостского района Республики Коми Куприяновой О.В. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 августа 2022 года в г. Емве гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют» об обязании провести ремонт дорожного полотна уличного – дорожной сети на придомовой территории многоквартирного дома,
установил:
Прокурор Княжпогостского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Уют» об обязании провести ремонт дорожного полотна уличного – дорожной сети на придомовой территории многоквартирного дома № 120 по ул. Дзержинского г. Емва.
В обоснование иска указано, что многоквартирный дом № 120 по ул. Дзержинского г. Емва находится под управлением ООО «Управляющая компания «Уют», на которую возложена обязанность по содержанию и текущему ремонту прилегающей территории многоквартирного дома. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии дорожного полотна проезда имеются многочисленные дефекты, что является нарушением требований законодательства и не обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, уточнив требования в части срока исполнения суда. Просит устранить нарушения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Ответчик, извещенный о дате и времени судебного заседания своего представителя не направил, заявлений и ходатайств не представил.
Руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ суд рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
Согласно п/п «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее - Правила), в состав общего имущества в многоквартирном доме включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу требований п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Порядок содержания и технической эксплуатации жилищного фонда установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 (далее - Правила эксплуатации).
В соответствии с разделом II Правил эксплуатации техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.
Согласно п. 17 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту (приложение № 7 к Правилам эксплуатации), к текущему ремонту относятся работы по внешнему благоустройству, которые включают в себя ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров- мусоросборников.
Пунктом 2.3 Правил благоустройства территории городского поселения «Емва», утвержденных решением Совета городского поселения «Емва» от 26.10.2017 г. № II-14/70 (далее — Правила благоустройства) установлено, что физические и юридические лица не зависимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить содержание отведённой и прилегающей территории и объектов благоустройства своими силами и средствами либо путем заключения договоров со специализированными организациями.
Согласно п. 3.6 Правил благоустройства работы по благоустройству и содержанию на прилегающих территориях многоквартирных жилых домов осуществляют организации, обслуживающие жилищный фонд если собственниками заключен договор на управление/эксплуатацию многоквартирным домом. При отсутствии такого договора - собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома.
Из вышеприведенных норм законодательства следует, что обязанность по содержанию и текущему ремонту прилегающей территории многоквартирного дома в случае выбора собственниками помещений в нем способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, возложена на последнюю.
ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Согласно п. 4 ГОСТ Р 50597-2017 к улицам отнесены, в том числе улицы в жилой застройке второстепенные, проезды основные, велосипедные дорожки.
В силу требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадов, проломов, колей и иных повреждений.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Княжпогостского района в августе 2021 года проведена проверка по обращению ФИО3, в ходе которой установлено, что многоквартирный дом № 120 по ул. Дзержинского г. Емва находится под управлением ООО «Управляющая компания «Уют» (далее - ООО «УК «Уют»).
Земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный, площадью 5 480 кв.м с кадастровым номером. 10.4501041 и включающий в себя придомовую территорию, состоит на кадастровом учете с видом разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирного жилого дома.
В ходе обследования проезда, расположенного на придомовой территории многоквартирного дома № 120 по ул. Дзержинского г. Емва в границах указанного земельного участка, проведенного 20.08.2021 сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району, установлено, что в нарушении требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии дорожного полотна проезда имеются многочисленные дефекты в виде выбоин, углублений, длина которых более 15 см, глубина - более 5 см, площадь - более 1 кв.м.
По фактам выявленных в ходе проверки нарушений 01.09.2021 заместителем прокурора района директору ООО «УК «Уют» внесено представление.
Директором ООО «УК «Уют» указанное представление рассмотрено, согласно ответу на представление от 07.10.2021 ремонт дорожного полотна на придомовой территории <...> запланирован на 2022 год.
В целях контроля за устранением выявленных нарушений прокуратурой района ООО «УК «Уют» 16.05.2022 направлено требование о предоставлении информации о проведении ремонтных работ дорожного полотна на придомовой территории <...>. Из представленной 23.05.2022 ООО «УК «Уют» информации следует, что выбоины и ямы на придомовой территории <...> устранены.
Вместе с тем в ходе обследования улично-дорожной сети на придомовой территории многоквартирного дома № 120 по ул. Дзержинского г. Емва, проведенного 20.06.2022 сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району, установлено, что в нарушении требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии дорожного полотна проезда имеются многочисленные дефекты в виде выбоин, углублений, длина которых более 15 см, глубина — более 5 см, площадь — более 1 кв.м.
Таким образом, ООО «УК «Уют» нарушения, указанные в представлении прокурора от 01.09.2021 не устранены.
Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, опровергающие доводы истца о наличии выбоин и ям на придомовой территории <...>.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с целью защиты интересов неопределенного круга лиц. Интересы неопределенного круга лиц заключаются в возможности реализации социальной потребностей человека различной направленности в условиях, отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан
При установленных обстоятельствах ответчиком обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 120 по ул. Дзержинского г. Емва исполняется ненадлежащим образом, что создает угрозу для жизни и здоровья как собственников жилых помещений в указанном доме, так и иных лиц.
Статьей 204 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Таким образом, в соответствии с данной статьей суд вправе установить срок исполнения решения.
Суд, выслушав позицию прокурора, считает возможным определить срок исполнения настоящего судебного решения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют» в срок в течение месяца со дня вступления решения в законную силу привести дорожное полотно улично-дорожной сети на придомовой территории многоквартирного дома № 120 по ул. Дзержинского г. Емва в соответствие с требованиями п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт - Петербург) в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалоб.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022 года.
Судья О.Н. Мишина