Дело № 2-998/2025

УИД 39RS0010-01-2025-001190-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Курташовой И.Ю. при секретаре Булат А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является арендатором земельного участка с КН № площадью 440 кв.м, расположенного по адресу: <адрес > На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства – жилой дом степенью готовности 4% с КН №, собственником которого также является ФИО1 По окончании срока аренды 14.04.2025 ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о заключении договора на новый срок, в чем ему было отказано, поскольку данный земельный участок был предоставлен в аренду для завершения строительства ИЖД, заключение договора на новый срок законом не предусмотрено, поскольку не соблюдается условие однократности его предоставления для этих целей.

ФИО1, ссылаясь на то, что, поскольку администрацией в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект незавершенного строительства, не было заявлено в суд требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, обратился в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером № для завершения строительства индивидуального жилого дома на новый срок без проведения торгов.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности от 10.01.2025 года, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что в течение срока действия договора аренды и до настоящего времени ФИО1 использует земельный участок по его целевому назначению, вносит арендную плату, в настоящее время строительство индивидуального жилого дома завершено. Невозможность окончания строительства в предусмотренный законом срок вызвано объективными причинами, в том числе финансовыми трудностями.

Представитель администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 04.10.2024 года № 04/13690, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований по изложенным в письме от 28.04.2025 года мотивам.

Истец, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 239.1 ГК РФ, регулирующей порядок отчуждения объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов (п. 1).

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п. 2).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6).

Согласно п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 года, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 1 марта 2015 года однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В случае если объект так и не был введен в эксплуатацию по истечении срока такого договора, уполномоченный орган вправе обратиться в суд в порядке ст. 239.1 ГК РФ с заявлением о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является правообладателем земельного участка с КН № площадью 440 кв.м, расположенного по адресу: <адрес >А, на основании договора аренды № от 09.12.2020 года, заключенного с администрацией Гурьевского муниципального округа Калининградской области, сроком до 01.12.2023 года для индивидуального жилищного строительства. Государственная регистрация обременения в виде аренды в пользу истца произведена 09.01.2021 года

Ранее данный земельный участок на основании договор аренды № от 29.10.2010 для этих же целей был предоставлен администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области ФИО4

На основании соглашения от 14.09.2011 года права и обязанности по данному договору аренды перешли к новому арендатору ФИО1

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН ФИО1 с 22.09.2020 года является собственником объекта незавершенного строительства – индивидуального жилого дома со степенью готовности объекта – 4%, с кадастровым номером №. Данный объект незавершенного строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

14.04.2025 года ФИО1 обратился в администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области с заявлением № 2491-зем о заключении с ним договора аренды указанного выше земельного участка на новый срок для завершения строительства жилого дома, в чем ему было отказано 28.04.2025 года со ссылкой на то, что ранее этот же земельный участок уже предоставлялся для завершения строительства, в связи с чем заключить новый договор аренды не представляется возможным по мотиву несоблюдения условия однократности.

Как следует из материалов дела, по окончанию срока действия договора аренды от 09.12.2020 года, уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу объект незавершенного строительства (то есть до 01.06.2025 года), не было заявлено в суд требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов.

В таком случае, поскольку право собственности на не оконченный строительством объект недвижимости зарегистрировано за истцом, то завершение строительства и последующая эксплуатация строящегося объекта недвижимости невозможно без предоставления ему земельного участка.

Истребование земельного участка без расположенного на нем объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности истца и зарегистрированного в установленном законом порядке, противоречило бы принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленному подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие у ФИО1 права на получение в аренду без проведения торгов земельного участка с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства и его последующей эксплуатации путем заключения с уполномоченным органом соответствующего договора аренды, а потому его требования суд находит подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, для завершения строительства индивидуального жилого дома на новый срок без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2025 года.

Судья: Курташова И.Ю.